近年來,夏津縣委、縣政府牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全生產作為民生大事來抓,緊緊圍繞全市安全生產“12345”工程,以堅決遏制較大及以上事故為總目標,集中發力“三大攻堅戰”,標本兼治、綜合施策、系統建設,筑實筑牢安全生產“堤壩”。
全力打好安全生產領域改革創新攻堅戰。習近平總書記指出,確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委政府必須承擔好的重要責任。我們堅持以夯實責任為落腳點,制定《關于進一步加強安全生產工作的意見》《關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度的實施意見》《安全生產行政責任制細則》,量化安全生產責任指標,加大安全生產考核評價權重,推動責任落實落地。強化黨政同責,縣委常委會、縣政府常務會把安全生產作為重點內容,定期調度,科學研判,有的放矢開展工作。創新管理機制,立足縣情實際,成立危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等24個安全生產專業委員會,分別由分管副縣長任主任,行業主管部門“一把手”任副主任,職能部門為成員單位,對行業領域安全監管統籌協調、齊抓共管,形成了以“條塊結合、以塊為主、屬地負責、上下聯動”為重點,覆蓋縣、鄉、村三級安全生產監管長效機制。
全力打好安全生產領域隱患查改攻堅戰。把隱患查改作為做實安全生產的“關鍵一招”,全力構筑“專家查隱患、政府搞督查、行業促監管、企業抓整改”的安全生產新格局。一是突出“全”字抓排查。在“全面”與“重點”排查上用心用力,對全縣所有生產經營單位逐一摸排、逐一建檔。對危險化學品、道路交通、火災隱患等重點行業,聘請專家“把脈問診”,寫實檢查登記、安全檢查、隱患整改、基礎管理“四本臺賬”,實現監管無盲區,管理無縫隙。二是突出“嚴”字抓執法。落實依法治理要求,由公安、應急管理、法院等單位組成聯合執法組,堅持凡檢查必執法,凡違法必處罰,罰就頂格罰。三是突出“實”字抓整改。對隱患問題進行集中梳理,分門別類梳理,分級管控安全風險,堅持一風險一對策,“清單式”管理、“銷號式”推進,做到安全隱患真查、真停、真改。
全力打好安全生產領域基礎保障攻堅戰。把強化安全基礎保障能力建設作為基礎工作,持之以恒,抓嚴抓實。一是抓實“雙體系”建設。成立專家評估組,突出重點領域、關鍵環節,推動安全生產關口前移、預防為主。二是抓實全員培訓。健全安全宣傳教育體系,委托第三方服務機構,采取安全講堂、送教上門等直觀形式,開展專業安全培訓。同時,擴大培訓覆蓋面,將以往持證上崗標準要求擴展延伸到一般工貿行業,不斷提高全社會安全意識和從業人員安全技能。三是抓實宣傳教育。結合安全生產月和行業領域安全特點,強化安全生產主題宣傳教育,落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾積極舉報身邊的安全生產事故隱患和非法違法行為,曝光一批重大隱患、公開一批典型違法行為、通報一批“黑名單”企業,以案說法,努力營造全社會關心關注、齊抓共管安全生產的良好氛圍。
□夏津縣委副書記、縣長 高善玉