6月19日的清晨，4輛中巴車(chē)從齊河縣啟程，這是全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩隊(duì)伍。

這場(chǎng)為期一天的會(huì)上，市黨政主要負(fù)責(zé)同志分別作重要講話。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人積極參與，實(shí)地查看齊河、禹城、平原3縣市5處現(xiàn)場(chǎng)，并聽(tīng)取了6位分別來(lái)自縣市黨委、街道黨工委、村黨組織和企業(yè)的負(fù)責(zé)人的典型發(fā)言。

在全市即將開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，市委召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，意義重大。

這是一次對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的再貫徹、再落實(shí)；是按照省委“德州要在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”的要求，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的再動(dòng)員、再推進(jìn)。

新模式、新思路 新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)

市委書(shū)記陳勇在齊河縣趙官鎮(zhèn)大徐村村民李照華家了解情況

“我們這座園區(qū)總投資29億元，集智能化機(jī)械設(shè)備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)咨詢服務(wù)等于一體，旨在以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。”在禹城市倫鎮(zhèn)正在建設(shè)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙強(qiáng)介紹。

倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園是該鎮(zhèn)搶抓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性土地入市機(jī)遇、喚醒“沉睡”資源打造的鄉(xiāng)村振興工業(yè)板塊，現(xiàn)已入駐各類(lèi)企業(yè)載體43家，每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)有1個(gè)以上扶貧專(zhuān)崗，定向幫扶貧困人口就業(yè)增收。項(xiàng)目全部投入運(yùn)營(yíng)后，年可實(shí)現(xiàn)利稅10億元，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)83個(gè)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助50多個(gè)貧困家庭年增收3萬(wàn)元以上，解決萬(wàn)余名大學(xué)生及回流農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題。

齊河縣趙官鎮(zhèn)大徐村入選山東省美麗村居創(chuàng)建首批試點(diǎn)村

半日觀摩、5個(gè)項(xiàng)目。無(wú)論是齊河縣胡官屯鎮(zhèn)沙張村、趙官鎮(zhèn)大徐村整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境，還是禹城市倫鎮(zhèn)三產(chǎn)融合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)熱火朝天的產(chǎn)業(yè)發(fā)展景象，乃至平原縣桃園街道在全域鄉(xiāng)村振興道路上的有效探索，無(wú)一不給與會(huì)人員留下了深刻印象。

5個(gè)項(xiàng)目，是全市各縣市區(qū)積極解放思想，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興工作的縮影。近年來(lái)，從齊河縣的人居環(huán)境整治、禹城市的三產(chǎn)融合發(fā)展、平原縣的全域鄉(xiāng)村振興，到德城區(qū)的鄉(xiāng)村文明傳習(xí)所建設(shè)、臨邑縣的大救助體系、武城縣的整建制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化……各縣市區(qū)各唱拿手戲、打好特色牌。

層出不窮的典型、經(jīng)驗(yàn)，最終堆疊出德州鄉(xiāng)村振興的向好格局。近年來(lái)，圍繞“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”這一目標(biāo)，我市首先在出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)和五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定了率先突破三年行動(dòng)方案，明確了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。同時(shí)，在能夠突破的地方率先突破、能夠突破的領(lǐng)域率先突破，加快建設(shè)周邊城市“放心農(nóng)場(chǎng)”，全面推開(kāi)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社，鄉(xiāng)村人才公寓建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作陸續(xù)都有新進(jìn)展，“五大振興”協(xié)調(diào)推進(jìn)、成效初顯。

透過(guò)一個(gè)個(gè)典型，我們能夠看到，全市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員在對(duì)齊河縣、禹城市、平原縣部分現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩后，普遍感到眼前一亮、為之一振，找到了標(biāo)桿和樣板，看到了目標(biāo)和方向，提振了打造樣板、率先突破的信心和決心。

剛剛破題上路 存在短板弱項(xiàng)

齊河縣趙官鎮(zhèn)大徐村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不僅總結(jié)成績(jī)、振奮士氣，更勇于直面問(wèn)題、正視差距和不足。

德州鄉(xiāng)村振興存在哪些問(wèn)題？當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)仍然大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入相對(duì)不足，農(nóng)村精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施條件需要進(jìn)一步提高和完善，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足，集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，鞏固提升脫貧成果任務(wù)艱巨。

將一項(xiàng)項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，問(wèn)題就體現(xiàn)的更加具體。我們可以看到：在規(guī)劃方面，目前縣級(jí)層面還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃不到位。農(nóng)業(yè)方面，傳統(tǒng)種植業(yè)占比高，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、聚集度低、一二三產(chǎn)融合不夠，農(nóng)業(yè)品牌缺名少?gòu)?qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低等問(wèn)題和短板十分明顯。而在這些問(wèn)題背后，缺少足夠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才的深層次問(wèn)題更加突出。還有農(nóng)村環(huán)境整治仍然任務(wù)繁重、脫貧攻堅(jiān)鞏固提升依然任重道遠(yuǎn)，等等。

面對(duì)這些問(wèn)題，市委書(shū)記陳勇在這次會(huì)上明確指出：“我市鄉(xiāng)村振興工作僅僅是破了題、上了路，還存在不少短板和弱項(xiàng)。”，并要求各級(jí)各部門(mén)始終保持清醒頭腦，采取有力措施，切實(shí)加以解決。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉炳國(guó)在講話中也明確要求，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，力戒形式主義、官僚主義，以百倍努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。

各縣市區(qū)面對(duì)問(wèn)題，同樣表現(xiàn)出解決問(wèn)題的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈意志。齊河縣委書(shū)記曲鋒明確提出，“要聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，為全市在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破積極貢獻(xiàn)齊河力量。”禹城市委副書(shū)記、市長(zhǎng)滕海強(qiáng)則表示，“鄉(xiāng)村振興工作，比拼的是實(shí)績(jī)，較量的是干勁。下一步，禹城市將全力落實(shí)此次會(huì)議精神，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代禹城鄉(xiāng)村振興新篇章。”

明確各自責(zé)任 堅(jiān)持改革創(chuàng)新

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)項(xiàng)目——平原縣鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)項(xiàng)目

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)鍵在于解決問(wèn)題。今天的工作短板，只要補(bǔ)齊、提升，同樣是明天的工作亮點(diǎn)。

比如，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，但只要培強(qiáng)一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以調(diào)優(yōu)一個(gè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，輻射一個(gè)區(qū)域，富裕一方百姓。比如，東君乳業(yè)公司建成奶牛存欄3萬(wàn)頭的現(xiàn)代化牧場(chǎng)，以每年每畝1300元的價(jià)格租用土地1.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)發(fā)展了飼草飼料種植基地10萬(wàn)畝，每年僅土地租金就達(dá)到1560萬(wàn)元。再比如，我市農(nóng)村土地“分散”“沉睡”的問(wèn)題比較突出，但只要“盤(pán)活”這塊資源，立刻能產(chǎn)生巨大效益。平原縣就利用土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡政策，與山東土地發(fā)展集團(tuán)合作，僅桃園辦事處就一次性拆遷13個(gè)村莊，騰出指標(biāo)1915畝，其中300畝用于建新社區(qū)，其余1000多畝指標(biāo)入市交易，可獲得巨額資金。這些資金全部用于鄉(xiāng)村振興，既解決了土地指標(biāo)問(wèn)題，又解決了建設(shè)資金問(wèn)題。

本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中，類(lèi)似的好經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。市委市政府既要直面差距、正視不足，更為為各級(jí)各部門(mén)做好下一步鄉(xiāng)村振興工作作出了具體部署，指明了工作方向。

通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市上下的思想更加統(tǒng)一，各級(jí)黨委和黨組織對(duì)于所肩負(fù)的的責(zé)任進(jìn)一步明確。市級(jí)層面，陳勇、劉炳國(guó)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志，明確表示負(fù)總責(zé)，并要求五個(gè)專(zhuān)班的牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，親自研究、部署、協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總指責(zé)，各專(zhuān)班第一責(zé)任單位要做好組織協(xié)調(diào)，全面推動(dòng)有關(guān)方面抓好落實(shí)。其他縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)，各司其職，責(zé)任層層壓實(shí)，構(gòu)建起完善的責(zé)任體系。

在工作的著力點(diǎn)上，各級(jí)充分認(rèn)識(shí)工作的艱巨性、復(fù)雜性，紛紛集中精力、物力、財(cái)力、人力，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，力求率先突破。“我們剛剛獲批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，這一產(chǎn)業(yè)園目前全省僅有兩個(gè)。下一步我們要圍繞園區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。”慶云縣委書(shū)記王曉東表示，近年來(lái)慶云縣先后引入水發(fā)、魯旺等大型項(xiàng)目，三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合步伐不斷加快。下一步當(dāng)?shù)貙⒗^續(xù)從產(chǎn)業(yè)振興入手，著力在整建制農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地改貌、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才等方面持續(xù)發(fā)力，務(wù)求鄉(xiāng)村振興全面突破。

“在整建制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上繼續(xù)發(fā)力。”武城縣委書(shū)記張磊表示，武城縣將從城鄉(xiāng)環(huán)境整治入手，將鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐。

陵城區(qū)立足資源稟賦和歷史文脈做產(chǎn)業(yè)振興文章，該區(qū)區(qū)長(zhǎng)李希巖表示，當(dāng)?shù)啬壳霸谶吪R鎮(zhèn)、 神頭鎮(zhèn)已經(jīng)取得一定突破，下一步還將繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展文章。

“平原街道只是我們鄉(xiāng)村振興的一個(gè)試點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)村振興平原縣已經(jīng)制定完整規(guī)劃。”平原縣委書(shū)記王洪霞說(shuō)，下一步，當(dāng)?shù)貙⒓涌燹r(nóng)村整合步伐，切實(shí)以黨建引領(lǐng),推進(jìn)土地、人口、產(chǎn)業(yè)“三個(gè)集中”,實(shí)現(xiàn)“新六產(chǎn)”大融合,以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)“五個(gè)振興”。

一位位與會(huì)人員的話語(yǔ)，激蕩的是思想的火花，流露的是改革的活力。激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力，必須用好深化改革這個(gè)法寶。總結(jié)與會(huì)人員的意見(jiàn)，大家無(wú)不聚焦“人、地、錢(qián)”這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破除體制機(jī)制障礙，向改革要紅利、要?jiǎng)恿Α?/p>

這次鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是全市鄉(xiāng)村振興工作的新起點(diǎn)。從這里出發(fā)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，德州市一定能夠在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中實(shí)現(xiàn)率先突破。