□鐵營鎮鎮長 仇猛

鐵營鎮（市循環經濟示范園）始終堅持安全發展理念，牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，創新務實推動各項安全生產工作，安全生產形勢持續平穩。當前，鐵營鎮（市循環經濟示范園）處于社會經濟快速發展時期，安全生產工作任務繁重、責任重大。安全生產工作唯有警鐘長鳴、久久為功，筑牢筑實防線，才能實現與經濟社會發展同頻共振。

壓實責任擔當，完善管理體制。一是履行政府職能。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，黨委政府主要負責人經常下基層進企業開展安全生產工作，每周五下午研究和調度安全生產重點工作。班子成員各司其職，對所分管的行業領域安全工作同部署、同開展、同考核。二是強化企業主體責任。創新制定《樂陵市循環經濟示范園風險分級管控和隱患排查制度》《樂陵化工產業園企業重大特殊作業及開停車管理暫行辦法》《樂陵市循環經濟示范園安全培訓考核制度（試行）》等機制，健全完善企業安全生產許可、隱患排查治理、自動化控制、重大危險源管理、安全培訓方面的安全監管信息檔案，進一步量化、細化安全管理工作。三是堅持“安全招商”。按照園區安全容量優先原則，禁止安全風險大、工藝設施落后、本質安全水平低的企業入園，控制園區安全風險和危險化學品重大危險源等級，逐步優化園區產業布局，提高園區整體安全水平。

突出問題導向，強化工作舉措。一是強化安全監管。安全生產工作必須堅持問題導向，注重標本兼治、從細全面排查。我們突出危險化學品、煙花爆竹、醫藥化工等重點行業領域，緊盯廢舊廠房、人員密集場所、建筑工地等重點區域，抓住高溫、汛期等特殊時段，持之以恒開展安全生產檢查。針對監管工作專業性強、覆蓋面廣的特點，聘請上海守安公司安全專家作為第三方技術服務人員，全天候提供安全監管技術支撐，每周提報安全管理情況和問題建議，為做好安全監管提供技術支持。二是創新成立專家委員會。選拔和召集園區企業工程師、技術專家組成安全生產專家委員會，包括安全工程師3名、資深化工安全主管16名，定期開展安全生產互評互查互幫互助活動，督促企業嚴格落實安全生產主體責任。自成立以來，共開展互查互評活動14次，發現并整改安全問題113項，提出建設性安全監管方法和思路36項。三是借鑒先進理念。積極引進杜邦、守安等先進安全管理理念，對重點監管危險化工工藝和構成一、二級重大危險源的企業，督促其實施了HAZOP分析，覆蓋率已達到100%。其中齊魯制藥公司采用先進的DCS系統和安全儀表聯鎖系統，采用杜邦安全管理模式，為園區安全管理代入新的活力。

探索智慧監管，夯實基層基礎。針對化工園區區域專業性強、工藝復雜、危險程度高等特點，我們堅持科技引領，聘用北京思路智園科技公司負責安全環保應急一體化平臺建設運營。該平臺整合園區內消防設施、物資儲備、專業隊伍等救援資源，建立應急監測監控預警聯動系統，構建園區一體化應急管理信息平臺，對園區安全生產狀況實施動態監管、預警預報、及時處置，并配建有統一的數字網絡設施平臺和應急通訊系統，對應急救援進行科學指揮。同時做好科技與專業的結合文章，用專家的技術和平臺的科技共同實現“智慧化”安全監管，將安全管理工作的“留痕留跡”運用到平臺功能中，進而實現“可視化”，并通過智能決策統計、遠程監控等功能，真正實現“智能化”“大數據”安全監管模式。 2018年，平臺參與企業應急救援演練39次，沙盤演練14次，錄入分析企業自查和督查檢查安全隱患372項。