□張明昭
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要清醒認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性,不放松、不停頓、不懈怠,提高脫貧質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)
日前,市委書記陳勇在市委十五屆六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要補(bǔ)齊精準(zhǔn)脫貧短板,重點(diǎn)抓好“回頭看”后半篇文章,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,全力抓好大救助體系建設(shè)、農(nóng)村文明生活方式行動(dòng)、扶貧工作重點(diǎn)村班子建設(shè),鞏固提升脫貧質(zhì)量。這對(duì)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了新要求,各級(jí)各部門要堅(jiān)決執(zhí)行,抓緊落實(shí),高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)正處在“攻城拔寨”、決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,我市在精準(zhǔn)扶貧“回頭看”的基礎(chǔ)上,以攻堅(jiān)之勇、“繡花”之功,聚焦工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),連續(xù)出臺(tái)了《中共德州市委德州市人民政府關(guān)于建立社會(huì)大救助體系的意見》《中共德州市委關(guān)于在全市農(nóng)村廣泛開展文明生活方式行動(dòng)的意見》《中共德州市委關(guān)于充實(shí)加強(qiáng)省扶貧工作重點(diǎn)村村級(jí)班子的意見》,彰顯了市委市政府把防止返貧和新致貧擺到重要位置,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。
開對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。從今年3月份開始,28名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)、41名市直部門一把手牽頭,抽調(diào)161名市直部門干部、648名縣鄉(xiāng)干部組成106個(gè)工作組,深入到全市6540個(gè)村莊、755個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村、52234個(gè)貧困戶中,全覆蓋、無死角宣傳政策、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。嚴(yán)格落實(shí)不漏一村、不落一戶,絕不讓政策懸空、承諾落空要求,一些貧困群眾最關(guān)心、最擔(dān)心的政策遺漏、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位、因病返貧等問題被查找出來。市委市政府有針對(duì)性出臺(tái)措施,精準(zhǔn)施策,靶向治療,對(duì)癥下藥,確保壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,在規(guī)定時(shí)限把問題全部“清零”。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧,就要在強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)上下實(shí)功,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。無論是攻克深度貧困這一“最難啃的硬骨頭”,還是進(jìn)一步鞏固脫貧成果,推動(dòng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性扶貧政策全面落實(shí),都必須從加強(qiáng)組織保障、充分整合資源、精準(zhǔn)落實(shí)政策等方面協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。要把防止返貧擺在重要位置,根據(jù)“回頭看”情況,圍繞重病、孤寡、殘疾的兜底脫貧,針對(duì)不同情況建立兜底檔案,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)社會(huì)救助制度、能力、信息、資金、監(jiān)督和脫貧攻堅(jiān)政策“六個(gè)統(tǒng)籌”,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。在建立有效的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、商業(yè)保險(xiǎn)、福利企業(yè)、公益慈善項(xiàng)目等社會(huì)扶貧方式,健全社會(huì)力量救助機(jī)制。要讓貧困人口收入有保障,脫貧成果穩(wěn)得住,針對(duì)因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧等問題,建立防范返貧機(jī)制,做到渠道暢通,跟蹤回訪,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要從以外源式扶貧為主向以內(nèi)源式扶貧為主升級(jí)。貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體,離開了貧困群眾自身的意愿和動(dòng)力,脫貧攻堅(jiān)必然會(huì)事倍功半。要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗等工作結(jié)合起來,在全市農(nóng)村廣泛開展文明生活方式行動(dòng),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提升農(nóng)村農(nóng)民精神面貌。特別是把農(nóng)村貧困家庭作為重點(diǎn),在穩(wěn)定脫貧、解決“兩不愁三保障”基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善家庭衛(wèi)生狀況、生活習(xí)慣、生活面貌和精神面貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。激發(fā)貧困群眾主動(dòng)性創(chuàng)造性,才能讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在抓好組織保障。抓好適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)的隊(duì)伍建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建團(tuán)結(jié)有力的組織體系,整合多方智慧與力量,綜合各部門職能優(yōu)勢(shì),發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),創(chuàng)新工作方式,有利于落實(shí)政策與部署,補(bǔ)齊短板求發(fā)展,解決實(shí)際問題,探索有效的發(fā)展方式,例如農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社、激活農(nóng)村閑散資源等,就是我市基層干部充分發(fā)揮主動(dòng)性的成果。充分發(fā)揮村級(jí)班子在脫貧攻堅(jiān)中的作用,提升農(nóng)村基層黨組織組織力,著力解決省定扶貧工作重點(diǎn)村以及部分村級(jí)班子軟弱渙散、后繼乏人、能力不強(qiáng)等問題,達(dá)到政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的好班子標(biāo)準(zhǔn),建立健全村級(jí)班子優(yōu)化提升長(zhǎng)效機(jī)制,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),完善扶貧領(lǐng)域監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍,用硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。實(shí)施最嚴(yán)格的督查考核制度,進(jìn)一步健全完善考核評(píng)估機(jī)制,緊緊扭住“兩不愁三保障”核心標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核脫貧質(zhì)量和群眾滿意度,推動(dòng)脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保高質(zhì)量圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們不容推卸的重要使命。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把職責(zé)扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,不忘初心、牢記使命,秉承“一枝一葉總關(guān)情”的情懷,下定“不破樓蘭終不還”的決心,用心用力用情打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓每一位貧困群眾都能早日脫貧致富、同步小康,一道奔向繁榮富裕的美好明天。