“寧津有個紅廟李，紅廟李有個老書記，他的名字叫張國華，老書記不簡單，民主治村33年，聲名遠播人人夸……”7月25日，記者走進寧津縣保店鎮紅廟李村，在村文化廣場，村民用快板書的形式敘述了張國華擔任村黨支部書記33年來，村里的發展變化，以及表達對他的敬意。

張國華今年71歲，1986年8月至今一直擔任紅廟李村黨支部書記。在他的帶領下該村榮獲全國先進基層黨組織、全國精神文明建設先進單位、全國民主法治示范村、全國計劃生育協會先進單位等。張國華個人先后榮獲全省優秀共產黨員、全省農村學習實踐三個代表先進個人等榮譽稱號。擔任村黨支部書記33年，張國華積累了豐富的農村工作經驗，其中一條“決策講民主、辦事重民意”貫穿始終。現在，紅廟李村因“規范小微權力”再次成為典型，引起了廣泛關注。

“當干部要做到心里亮堂堂，亮給群眾一雙干干凈凈的手，交給群眾一本明明白白的賬。 ”張國華表示。紅廟李村建起了村賬陳列館，整齊排放著該村從1998年至今的賬目本、所有原始單據以及村務會務記錄。村兩委辦公室墻上懸掛著“小微權力運行清單”，每項權力的運行、每項事情的辦理、每筆費用的收支程序都標注得清清楚楚。“決策講民主、辦事重民意”是張國華擔任村黨支部書記不久寫在工作筆記扉頁上的一句話，但怎樣講民主？怎樣讓百姓服氣？則是張國華在工作過程中慢慢摸索出來的。“我擔任村黨支部書記后，工作積極性很高，看到村里澆不上黃河水，很著急，就帶領大家出工出力修水渠，好不容易水渠修好了卻不料上游村莊的水引不過來，這一下群眾的意見大了，說什么的都有。通過這個事情，讓我明白了辦好事也要事先征求群眾的意見，也要講民主，不能搞一言堂。 ”張國華說。

張國華領著記者看了紅廟李村的發展變化，在村拼板廠，張國華說：“紅廟李村村民不能光會吹拉彈唱窮樂呵，還要過上收入富裕的好日子，所以我就想辦法考察致富項目，回來后召開黨員和村民代表議事會議，一塊商量，辦成了不少大事。 ”

2011年，張國華外出考察致富項目，發現種植花卉苗木大有可為，他回村后立即召開村民大會，經過商討，村民一致認同發展花卉苗木種植，并于2012年流轉土地300畝建立了紅廟李村苗木基地。2013年，他又以同樣的方式建設占地300畝的有機蔬菜產業園。去年6月，紅廟李村學習保店鎮陶莊模式，充分發揮黨支部引領作用，領創辦土地股份專業合作社，按照“土地入股、按股分紅”模式，與村民簽訂協議，有100多戶村民加入，共流轉土地700畝，每畝保底分紅800元錢，已經進行了兩次分紅。“目前，紅廟李村土地全部進行了流轉，從土地解放出來的農民將來干什么呢？我就琢磨著帶領他們創新創業，村兩委做好保障工作，目前村里共培植了7家從事拼板加工的企業，直接帶動200余村民就業，村集體增收7萬余元。 ”張國華說。能夠辦成這些大事僅靠張國華和村兩委的力量是不夠的，他依靠的是發動群眾，讓群眾參與到村里治理和發展上來，從1990年起，紅廟李村就成立了黨員和村民代表議事會和村民理財小組，真正把基層民主制度落實到位，讓群眾當家作主。

“在紅廟李村有個規定：超過1000元的開支必須走‘四議兩公開’程序，哪一筆怎么支出的，哪一筆怎么收入的，交代明白后張榜公布。 ”保店鎮副鎮長楊紅章介紹。

“一個比較典型的事例，2015年鎮上給紅廟李村配備了一臺聯合收割機，為此，張國華召集黨員和村民代表開了3次會，部分黨員干部提出，將收割機承包給個人，每年給集體上交承包費，但也有黨員和村民提出異議，最終決定，選出3個人負責收割機的管理和使用，其中2名機手負責使用，一名監督員負責管理。給本村收割，每畝比市場價便宜10元錢，到外村收割，要記下每戶的姓名、工費及電話號碼，在村里公開，接受村民監督。在管理上，機手要承擔1%的維修費用，讓機手愛惜機器，及時保養。 ”楊紅章說。

在采訪結束時，張國華真誠地說：“紅廟李村一直是寧津縣和德州市基層組織建設的一面旗幟，我一定發揮好帶頭人、領路人作用，講民主、樹新風、拓富路，讓黨的旗幟高高飄揚，讓每戶群眾都過上好日子。 ”

□本報記者楊德林本報通訊員孫久生