□本報記者尹濱李榕本報通訊員王凡存
立秋至,管田忙。 8月1日,在慶云縣魯望農業尚堂石斛小鎮種植示范園區內,有序排列的高端玻璃溫室大棚,和連接成片的秋葵,勾勒出一幅自然和諧的田園風景畫。“近年來,慶云立足產業振興這一重點,探索吸納社會資本參與土地綜合整治,創建‘土地整治+農田設施配套+發展現代農業+一二三產融合’工作模式,基本形成‘農田集中連片、農業規模經營、村莊集聚美麗、產業融合發展’的新格局。”慶云縣委書記王曉東如是說。
一筆土地賬——
小地塊“整”出萬畝良田
8月1日,嚴務鄉坡徐村的農田里,機器轟鳴,工作人員正在硬化方田道路。不久后,這里的廢棄溝渠、田間小道,以及阡陌縱橫的小塊農田,將通過土地綜合整治,建成一片廣袤無垠的良田。
這是嚴務鄉土地綜合整治第一片區現場的一幕。據山東慶投控股集團有限公司土地綜合整治項目指揮部負責人姜丙利介紹,第一片區涉及坡徐、大淀、小淀、姜屯、單屯、小武6個行政村,總面積1.9萬余畝,以種植小麥、玉米為主。但受田塊規模小、溝渠淤塞嚴重等因素影響,土地利用率低,難以實現大型機械規模化管理。根據規劃,土地整治完成后,將新增耕地3000余畝,建成“田成方、林成網、路相通、旱能澆、澇能排”的高標準農田。
對于未來的變化,村民充滿期待。“土地流轉出去,村民不僅能拿到補償款,還能就近在園區打工賺外快。對流轉后的土地進行整治,僅坡徐村可新增耕地300余畝,增加村集體收入10萬余元。 ”該村支部書記張俊謙為村民算了一筆實實在在的“經濟賬”。
坡徐村只是該縣實施土地綜合整治促農增產增收、助力鄉村振興的一個縮影。“土地綜合整治將破解過去整治‘零敲碎打’、整治與利用‘脫鉤’、用地空間制約等問題,有效實現用地空間釋放和要素配置協同,推動一二三產融合發展。 ”慶云縣委常委、縣政府黨組副書記楊全華說,慶云農作物種植面積廣,但區域內鹽堿地多,田塊零散、田間道路硬化少,土地利用率與生態、經濟效益低,群眾增收難。
如何破解這一難題?慶云著力實施土地綜合整治,投資5億元用于嚴務鄉、徐園子鄉、崔口鎮、常家鎮、渤海路街道5個鄉鎮(街道)、59個行政村的土地整治及道路修建工程。
通過“田水路林村”全區域全要素綜合整治,完善農田基礎設施建設,將項目區內耕地建設成為高標準農田,推進規模化、專業化經營。此外,按照“因村制宜、因地制宜”的原則,與科研機構合作對不同土壤“量身定制”配方施肥,增加耕地產出率。
目前,慶云縣正在實施的土地綜合整治項目有2個,預計竣工后新增耕地近萬畝,項目區耕地質量提升一個等級。
一筆經濟賬——
小指標換來高質量上樓
近日,尚堂鎮紀王橋美麗村居項目正式拉開帷幕,工作人員挨家進行入戶調查。根據規劃,該項目今年開工,明年竣工,對于周邊村民而言,住上更好的房子,已不再是夢想。更讓他們欣喜的是,將來搬進新社區,還能享受到更完善的交通、醫療等配套服務,并實現家門口就業。
紀王橋美麗村居項目是慶云縣正在推進的新型農村社區之一,也是山東省土地發展集團著力打造的鄉村振興齊魯樣板工程,涉及紀王橋、菜張、北侯、馮家4個行政村,共5000余人,安置區位于“兩河環抱”的原紀王橋村址,規劃占地600畝,計劃建設以仿古二層合院為主的新型農村社區。“項目區原村莊拆遷復墾后形成的建設用地指標,將有效解決鄉村振興‘錢從哪兒來’的問題。 ”魯坤潤慶鄉村振興投資開發有限公司總經理劉德峰說,“農民生產生活條件明顯改善”是鄉村振興的目標之一,他們通過利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,破解鄉村振興的資金難題。同時,將結余土地獲取的收益用于改善農民居住環境,引導農民向城鎮聚集,促進產城融合發展。
今年,慶云正在推進的社區建設項目共3個,包括尚堂鎮紀王橋美麗村居項目、常家鎮社區項目、嚴務鄉社區項目,涉及20個行政村,項目完成后,項目區群眾生產生活條件將大幅改善。
一筆產業賬——
打造升級版農業綜合體
鄉村振興,不僅體現在村容村貌的變化上,更體現在搞活產業上,這一點在尚堂鎮體現得尤為明顯。
位于尚堂鎮的魯望農業慶云農場,已流轉東郎塢村、姚千村、南王村等14個村莊2萬余畝土地,經營項目涵蓋農作物種植、加工、采購、銷售等,是當地政府通過土地整理,引進社會資本、打造升級版農業綜合體的縮影。
“我們的農場項目是全鏈條布局。 ”魯望集團前期管理部經理劉棟說,農場探索“土地集約經營、產城深度融合、種養加循環、培育規模種植綜合體系”的新模式,發展規模種植、全程機械化農機作業、高標準農田建設及水肥一體化的應用,重點打造“萬頭豬,地千畝”種養循環生態農場模式。土地流轉后,給予農戶相應的流轉費,部分農戶還能就近到農場就業,增加一份收入。
如今農場已建和在建的有高標準農田示范區、水肥一體化示范區、種養加循環示范區等6大特色示范區,一條現代農業示范帶正逐步展開。
受益于土地綜合整治政策的還有山東魯望農業石斛小鎮項目。投資3億元的1500畝石斛小鎮核心區種植示范園,規劃建設石斛種植區、果蔬種植區、文旅景觀區以及二三產業和配套服務區四大區域。“目前一期工程全部竣工,已建成24個溫室大棚,由農戶租賃或與公司合作種植,一個占地半畝的大棚年收入最高可達5萬元。目前,不少農戶通過在示范區打工或入股,發起了‘石斛財’。 ”劉棟說,項目全部建成后,預計年銷售收入2億元,提供就業崗位500余個,打造成為集石斛、果蔬生產、休閑采摘、科普觀光為一體的國家級特色產業小鎮樣板,助力慶云蔬菜產業提檔升級。