□李麗峰白聰聰龐占英
民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。堅持不懈保障和改善民生、千方百計為群眾排憂解難，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深切牽掛，成為各級政府部門工作的重中之重。禹城市委、市政府始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把增進(jìn)民生福祉作為根本目的，注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全力打造富裕禹城、活力禹城、創(chuàng)新禹城、美麗禹城、健康禹城、幸福禹城，給群眾帶來實實在在的獲得感，百姓的幸福感節(jié)節(jié)攀升，民生畫卷更加溫馨亮麗。
深化建設(shè)生態(tài)美
“風(fēng)吹云飄柳飛揚(yáng)，滴翠碧荷滿池塘。水天相映成一色，空中云朵水里蕩。蔭下水邊人如織，兒童塘中戲水忙。”作為專業(yè)攝影人的禹城市民馬體飛，用一首詩歌配上自己拍攝的徒駭河濕地美圖，訴說著心里的自豪，“這兩年拍照能取景的地方越來越多，家鄉(xiāng)越來越美！ ”他感嘆道。
生態(tài)是最公平的福利，環(huán)境是最基本的民生。禹城從生態(tài)建設(shè)入手，全力提升群眾幸福感。投資建設(shè)濼清河風(fēng)景區(qū)，讓多年臭水溝變?yōu)榫坝^帶，出門見公園，處處是風(fēng)景。加快建設(shè)徒駭河國家濕地公園、趙牛河濕地及2600畝施女湖工程，打造環(huán)城水系、環(huán)城馬拉松賽道，構(gòu)建城市濕地帶、景觀帶、生態(tài)帶，讓城市發(fā)展既有顏值又有氣質(zhì)。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實施“綠滿禹城生態(tài)美市”三年造林行動，重點(diǎn)建設(shè)“三沿、三園”工程，構(gòu)建“三區(qū)、五橫、八縱、多節(jié)點(diǎn)”全域大綠網(wǎng)主框架，打造生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)綠化新格局。深入貫徹“四減四增”三年行動計劃，全力做好中央環(huán)保督查“回頭看”、省環(huán)保督查反饋問題的整改落實。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造等項目建設(shè)，全面提升環(huán)境承載力。實施飲水安全兩年攻堅行動，堅決打好打贏水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源治理和危固廢治理攻堅戰(zhàn)。
建管并重城區(qū)優(yōu)
9月23日，在禹城市中央創(chuàng)新區(qū)，禹城市中醫(yī)院新院區(qū)主體建設(shè)已經(jīng)完成，建筑面積增加近一倍。待全部建成搬遷時，多年缺乏拓展空間的禹城市婦幼保健院也將同步整體遷至中醫(yī)院老院區(qū)，而原婦幼保健院將為當(dāng)?shù)爻菂^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供服務(wù)場所。“通過‘三院置換’，我們只拿出一片地就解決了3家醫(yī)院的發(fā)展空間問題。 ”禹城市市長滕海強(qiáng)介紹，新中醫(yī)院項目不僅提高了禹城整體醫(yī)療實力，還成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要支撐，在該項目周圍已引進(jìn)中科院生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目9個。
新建1個項目、盤活3家醫(yī)院、引來9個項目落地，禹城市的“三院置換”通過統(tǒng)籌資源，使民生項目發(fā)揮出最大效益。近年來，禹城市堅持民生事業(yè)與產(chǎn)業(yè)良性互動、整體推進(jìn)的理念，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌思維、系統(tǒng)觀念，大打“組合拳”，城市發(fā)展框架不斷拉伸，縱深程度不斷擴(kuò)大，城市規(guī)劃日趨完善，人民更加宜居宜業(yè)。
禹城將城市劃分為六大功能區(qū)，即：東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部科技創(chuàng)新區(qū)、南部生態(tài)休閑區(qū)、西部文化商貿(mào)區(qū)、中心頤養(yǎng)宜居區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。今年來，總投資69.75億元，實施5大類、40個城建民生項目。加快建設(shè)2600畝施女湖和濼清河二期、趙牛河濕地等工程，構(gòu)建繞城、內(nèi)環(huán)、微循環(huán)三大系統(tǒng)。推進(jìn)京臺高速擴(kuò)建、濟(jì)南大西環(huán)等重大道路交通項目，增設(shè)一批高速口，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地10分鐘均可上高速。建成海綿城市760畝，站南片區(qū)雨污排水工程全部竣工，成功申報省級節(jié)水型城市。加快推進(jìn)總投資1.5億元的新街口文化旅游產(chǎn)業(yè)園，盤活廢舊工廠，對原有建筑物進(jìn)行改造提升，做舊為新，以民國風(fēng)格建筑為主基調(diào)，打造集文化旅游、休閑度假、餐飲美食等為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。一系列項目的建成，將進(jìn)一步完善城市功能，擦亮徒駭河景區(qū)風(fēng)景線，推動禹城從“濼清河時代”向“徒駭河時代”轉(zhuǎn)變。
踐行宗旨惠民生
“孩子現(xiàn)在上了實驗小學(xué)東校區(qū)，學(xué)校環(huán)境好，班里學(xué)生少了，老師照顧得更好了！ ”談及新學(xué)校，家長們連連稱贊。城區(qū)“大班額”項目經(jīng)人大代表票決通過后，加快實施，禹城市實驗小學(xué)東校區(qū)投入使用1年多，得到群眾好評。
民生項目群眾關(guān)心、群眾受益，必須尊重群眾意見。禹城堅持把聽民聲、察民情擺上重要位置，從群眾需求民意調(diào)查中找問題，到百姓家里拉家常，在田間地頭訪民情，讓民生實事真正體現(xiàn)群眾意愿。
禹城市委、市政府認(rèn)真踐行“讓禹城人民更幸福、讓莊嚴(yán)黨旗更鮮艷”的執(zhí)政理念，把抓好黨建作為最大政績，把群眾滿意作為最高追求，抓實黨建惠民生。健全完善“三讓一為”干部使用機(jī)制，讓干部心無旁騖、凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實。讓實干者有位子，真正將踏實干事、成績突出的干部選出來，去年以來，評選出34個“干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊”、26名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。讓實干者得實惠，落實《干部正向激勵實施辦法》，將考核結(jié)果與精神激勵、物質(zhì)獎勵、選拔任用掛鉤，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。讓實干者受保護(hù)，出臺《容錯免責(zé)糾錯防錯辦法》，讓廣大干部放下包袱、輕裝上陣。
連續(xù)3年實施民生實事項目人大代表票決制，票決民生實事122項。重點(diǎn)抓好十大民生項目、二十件為民實事。積極推進(jìn)30所普惠性幼兒園建設(shè)，規(guī)劃新建、改擴(kuò)建各類幼兒園19所；繼續(xù)推進(jìn)“大班額”化解工作，新建學(xué)校3所；發(fā)揮“大救助”體系作用，惠及16類困難群眾；落實退役軍人權(quán)益保障政策，累計開發(fā)公益性崗位1299個；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選山東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣；加快中醫(yī)院新院區(qū)和醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，打造“健康禹城”；建立防返貧工作機(jī)制，開展“三有三凈”整治，加強(qiáng)對116個扶貧項目的管護(hù)，全面提升貧困戶“兩不愁三保障”水平。
圖片說明
圖1：辛店鎮(zhèn)大秦社區(qū)便民服務(wù)中心。
邢仁寶攝
圖2：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的陽光地中海小區(qū)
幼兒園。 楊健攝圖3：禹城市豐收節(jié)現(xiàn)場。 馬志勇攝圖4：禹城市廣場舞大賽參賽人員合影。
賈凱攝圖5：大禹治水雕塑。 彭曉攝圖6：禹城城市夜景。 馬體飛攝圖1
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