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宋磊:甘做扶貧路上“挑山工”

□本報記者楊德林鄧靜崔光宇本報通訊員任清松

9月30日,記者在臨邑縣扶貧辦見到了宋磊,衣著整潔,身材挺拔,精神飽滿,很難把他與病人聯系在一起。“許多人怕我忌諱,不敢提尿毒癥三個字,我很樂觀,積極治療,積極工作,能夠幫扶更多貧困戶過上好日子是我最大的快樂,也能使我心情更加舒暢。 ”宋磊爽朗地說。

今年54歲的宋磊有著28年黨齡,在扶貧崗位任職6年來,他深入基層,深入群眾,察民情,聽民聲,解民憂,以滾石上山的擔當、抓鐵有痕的堅韌,甘做新時代脫貧攻堅的“挑山工”,在平凡工作崗位上做出了不平凡的業績。今年9月,宋磊榮獲“全國脫貧攻堅貢獻獎”,獲此殊榮的全國僅25人,山東僅1人。

他像一顆螺絲釘一樣牢牢“釘”在崗位上,不懼病魔,勇挑重擔

從2013年起,宋磊在臨邑縣農業局工作期間就從事扶貧開發工作。 2016年初,臨邑縣扶貧辦成立,年逾五十的宋磊服從組織安排到新單位報到。他說:“自參加工作以來,我一直在鄉鎮和農口工作,對土地、對群眾有感情,和農民群眾在一起,我總感到渾身有使不完的勁兒。 ”宋磊任臨邑縣扶貧辦副主任,負責任務最重的精準扶貧和扶貧項目管理工作,忙碌是他的工作常態。

脫貧攻堅的突破口在哪里?經過深入調研和反復思考,一條“喚醒沉睡資源”助力脫貧攻堅和鄉村振興的路子逐漸清晰起來。為此,他深入村莊調研,足跡遍及全縣68個省定扶貧工作重點村,召開專題研討會15場次,聽取群眾意見建議。“村莊‘沉睡資源’指的是村內和周邊的邊角地、閑散地、空宅基、廢棄坑塘等,以前是‘包袱’,現在是‘財富’,利用這些資源發展產業,不僅能增加群眾收入,還能改善村居環境,增加集體收入,可謂一舉多得。 ”宋磊介紹。

走進臨邑縣林子鎮東張村,村容整潔,道路通暢,街道兩旁統一種植核桃樹,村莊西邊坑塘內種植蓮藕。“以前,坑塘內堆滿了垃圾,自從前年開發成藕池魚塘后,村里每年至少能增收3萬元,村內的18戶貧困戶實現了穩定脫貧。這一切離不開宋磊主任不厭其煩地調研、推動,有時候他在村里一待就是一天,挨家挨戶做工作。 ”東張村老黨員張志祥說。

據統計,臨邑縣在326個村實施了“沉睡資源”利用,截至2018年底,這些村的集體收入全部達到3萬元以上。

長期忘我的工作悄悄侵蝕了宋磊的身體健康,2017年春天,在臨邑縣開展脫貧攻堅政策落實“回頭看”期間,宋磊與同事加班加點,整理數據,核實材料,就在一天下村入戶的時候他突然暈倒,感覺渾身乏力、頭暈目眩,到醫院檢查后,確診為尿毒癥。醫生強烈要求他住院治療,但宋磊掛念工作到了最關鍵的時候,懇請大夫讓他每周二和周六到醫院做透析治療,這樣他又回到了工作崗位。 

隨著病情發展,從去年4月份起,他改為每周做三次透析,卻依然沒有離開工作崗位。“我并不是逞強。一是透析兩年多來,自己也慢慢找到了規律,除去透析治療時間外,我仍能堅持正常工作;二是扶貧這項工作我放不下心哪!在家里真坐不住。 ”宋磊誠懇地說。

他敢想敢試、敢闖敢干,摸索出不少管根本、管長遠的制度辦法

“脫貧攻堅工作面廣、量大,推進過程中經常遇到新困難、新挑戰。面對問題,宋磊看得準、抓得緊,善思考、敢擔當,解決有方。 ”說起宋磊,與他共事多年的臨邑縣扶貧辦主任馬太廷由衷佩服。

扶貧扶長遠,長遠看產業。宋磊意識到,貧困地區和貧困群眾底子薄、抗風險能力弱,容不得閃失、經不起折騰,發展產業項目,必須強化風險控制,把住入口關。

宋磊多方查資料、跑院所、訪專家,在吸收借鑒成功項目運作模式的基礎上,牽頭建立了“兩庫三審”項目評審制度,即在產業扶貧中成立項目庫、專家庫,制定項目評審規則,項目實施前要經過鄉鎮初審、專家會審、縣級終審,由專家層層把關后,再決定項目上不上。扶貧項目由此系上了“保險繩”。

理合務鎮田庵村是“兩庫三審”項目評審制度的受益村莊之一。起初,聽聞村里要建鋼結構大棚,許多貧困戶不解。村干部的信心,緣于項目成功通過評審。用扶貧資金建起大棚后,對外出租,交給經過嚴格審核的市場主體去打理,一個棚每年固定給村里交租金5萬元。這種運營模式,讓扶貧資金穩賺不賠。“項目評審科學地分析了每個扶貧項目的可行性,確保每一分錢花在實處,每一份力出在要害處,每一份收益落在群眾腰包里。 ”宋磊說,“兩庫三審”項目評審制度在全縣推開后,一批見效快、效益好、管長遠、帶動強的產業項目涌現出來。在全國扶貧項目庫建設培訓會上,臨邑縣“兩庫三審”項目評審制度作為典型做法作了推介。

每當遇到普遍共性問題,宋磊就把它們收集起來,記在扶貧臺賬上,作為精準扶貧的突破口,反復調研、磋商、求助、思考、實踐,最終找到行之有效的辦法。為鞏固脫貧成效,宋磊首創了“紅黃藍三級設防”的返貧預警機制,被《中國扶貧》雜志列為脫貧100計中的第15計。

擇一事,終一生。秉持這樣的價值追求,宋磊在扶貧領域開創了多項堪稱“第一”的制度,這些制度針對性、可操作性強,有效破解了扶貧路上的不少瓶頸。

他恪守為民情懷,把政策落細、落實至最需要的人

臨南鎮寧寺村貧困群眾關大營,得知宋磊身患重病仍堅持工作時,前來看望他,緊緊抓著他的手說:“老宋啊,你一定要注意,歇歇再干,別累著啊!”宋磊始終牽掛著每一名貧困群眾,盡最大努力幫助他們,和他們建立了深厚感情。

宿安鄉楊辛村貧困群眾王富軍一直稱宋磊為大哥。他因摔傷腰部,導致身體三級殘疾,沒法干力氣活,生活由此陷入貧困。 2018年,宋磊了解到這一情況后,多次跑農行、農商行,為他申請了5萬元扶貧貼息貸款,并多方聯系,幫他發展起小龍蝦養殖產業。一年摸索實踐后,王富軍找到了一條自繁自賣小龍蝦的路子,“沒有宋磊大哥的幫助,我的家庭很難走出困境,我一輩子都感激他。 ”王富軍說。

為幫助更多貧困群眾,幾年來,宋磊跑遍了全縣機關企事業單位,聯系了數十家行業協會,拜訪了上百位愛心人士,募集到大批愛心善款,幫助數百個貧困家庭解決了就醫、就業、就學、住房等急事、難事、煩心事。

宋磊常說:“扶貧是行善積德的活兒,更是講良心的活兒,每一分錢都是貧困群眾的救命錢。要讓所有貧困戶都能感受到黨和政府的溫暖,寧肯得罪親朋故友,也不能違良心、失公心。 ”宋磊的一個親戚私底下求他把自己納入貧困戶,但因有一項納入條件不符合,被他一口回絕;一家企業老板委托宋磊的同學,央求他挪用部分扶貧資金給企業“救急”,宋磊當場嚴詞拒絕。“我們身處有夢可追、有夢可圓的時代,脫貧攻堅的夢就是讓全體人民共同進入小康社會。看到一個個法子管用了,一戶戶貧困戶致富了,‘小康路上一個也不能少’的目標越來越近,那種喜悅是無法用言語表達的。 ”宋磊真誠地說。

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