莒鎮(zhèn)發(fā)揮離濟(jì)南近的優(yōu)勢，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)崛起“濟(jì)南產(chǎn)業(yè)園”
□本報記者袁芳本報通訊員崔珠峰
“在這兒投資建廠，經(jīng)營環(huán)境好，招工容易，離濟(jì)南也近。我們一起來的有八九家企業(yè)。”11月6日，山東澤森商用設(shè)備有限公司總經(jīng)理王金鵬介紹，去年該公司為了擴(kuò)大產(chǎn)能，將廠房從濟(jì)南市歷城區(qū)搬遷到禹城市莒鎮(zhèn)工貿(mào)園，除了看中交通便捷的優(yōu)勢，更看中這里的服務(wù)。
莒鎮(zhèn)工貿(mào)園2017年9月開始規(guī)劃，整個園區(qū)占地1000畝，2017年11月啟動一期工程建設(shè)。目前已經(jīng)建成前兩期共220畝，1440平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房24棟，2880平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，入駐企業(yè)35家。三期建設(shè)344畝，預(yù)計明年5月完工。
莒鎮(zhèn)地處禹城市最南端，位置偏遠(yuǎn)，沒有工業(yè)，村民多到濟(jì)南打工，存在農(nóng)村留守兒童、留守老人無人照料等社會問題。“如何改變工業(yè)一窮二白的局面，讓村民在家門口就業(yè)，不再受奔波打工之苦？ ”3年之前，秦飛龍調(diào)任莒鎮(zhèn)黨委書記時，進(jìn)行了深入思索。
恰在這時，禹城市政府出臺了《關(guān)于扶持德州高新區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，瞄準(zhǔn)1至2個產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展對環(huán)境承載能力要求相對較低且符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目。經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子集體研究，決定借助濟(jì)南市提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、許多企業(yè)外遷的時機(jī)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，專門承接濟(jì)南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過招引以食品加工、機(jī)械加工類為主的勞動密集型中小企業(yè)，讓村民就近就業(yè)。
鎮(zhèn)黨委的規(guī)劃得到了禹城市委、市政府的大力支持，工貿(mào)園建設(shè)迅速實施。面對有人擔(dān)心“偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒人來”的顧慮，他們堅定初心不動搖，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)一安評、環(huán)評。環(huán)評一搞，增強(qiáng)了園區(qū)的吸引力。堅持社會化、市場化配置資源，引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)污水處理廠，避免一個企業(yè)建一個污水處理廠，節(jié)約了生產(chǎn)企業(yè)成本。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，模塊化運(yùn)行，建好標(biāo)準(zhǔn)化廠房，讓企業(yè)“拎包入住”。廠房可買可租，方便企業(yè)入駐。提高硬件標(biāo)準(zhǔn)，完善水、電、路、氣、網(wǎng)等9項基礎(chǔ)設(shè)施配套。
莒鎮(zhèn)立足實際，高點(diǎn)定位、大局謀劃，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)從無到有。“一是變偏遠(yuǎn)為快捷，舉全鎮(zhèn)之力打通了園區(qū)到濟(jì)聊高速潘店入口的高速公路連接線，在區(qū)位上成功融入了濟(jì)南都市圈，實現(xiàn)了開車1小時到濟(jì)南市區(qū)；二是采取市場化招商的方式，委托第三方代理招商，招商公司招來一個企業(yè)獎勵相應(yīng)資金；三是提供高效服務(wù)，營造放心、安心、舒心的經(jīng)營環(huán)境。 ”莒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長寧傳民介紹。“企業(yè)來了之后一切手續(xù)都不用自己操心，鎮(zhèn)政府有工作人員領(lǐng)著去辦項目立項、工商登記、安評、環(huán)評等各種手續(xù)。我們企業(yè)職工辦健康證到醫(yī)院查體排隊，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院給我們開辟了綠色通道，第二天就檢查了。”山東貝昌食品有限公司總經(jīng)理陶艷斌說。
高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施、細(xì)致周到的服務(wù)，吸引了大批濟(jì)南企業(yè)落戶。整個園區(qū)形成了食品加工、機(jī)械加工、包裝包材三大產(chǎn)業(yè)，清一色的濟(jì)南外遷企業(yè)。機(jī)械加工企業(yè)一來四五家，海產(chǎn)品加工企業(yè)一來十幾家，企業(yè)之間形成了鏈條式結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出單個企業(yè)智能化生產(chǎn)、多個企業(yè)鏈條化生產(chǎn)、整個園區(qū)基礎(chǔ)化生產(chǎn)的“三化”發(fā)展格局。
有了就業(yè)平臺，該鎮(zhèn)積極引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。蘆堂村村民馬慶剛，原來在濟(jì)南搞海產(chǎn)品加工，一期工程建成后，他回來買了一套廠房。他說：“在濟(jì)南租的廠房，想擴(kuò)大規(guī)模租金太貴，不如在家鄉(xiāng)買個廠房，還能為家鄉(xiāng)發(fā)展做點(diǎn)貢獻(xiàn)。”據(jù)悉，三期工程建成后，共可入駐企業(yè)100多家，解決就業(yè)4000余人。為此，鎮(zhèn)政府啟動了“一戶一人”就業(yè)計劃，免費(fèi)對回鄉(xiāng)就業(yè)的群眾進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，吸引大批外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)。“全鎮(zhèn)共有6000余戶，如果有4000戶實現(xiàn)一戶有一個人就業(yè)，每人每年可收入3萬元，其他2000戶再通過其他方式增收，全鎮(zhèn)群眾就能有切實的獲得感、幸福感。”秦飛龍信心滿懷地說。