□齊河縣人民法院院長張軍

自2016年最高人民法院吹響“基本解決執(zhí)行難”號角以來，齊河縣法院在上級法院的關(guān)心指導下，在黨委的堅強領(lǐng)導和人大的監(jiān)督和支持下，完善機制，凝心聚力，2016年至今，共受理各類執(zhí)行案件13133件，結(jié)案12753件。其中，有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率為94%，終本案件合格率為100%，信訪辦結(jié)率100%，在全省執(zhí)行質(zhì)效綜合指標考核排名中始終位于全省法院前列。

提高政治站位，為執(zhí)行工作提供堅強保障。全面落實執(zhí)行工作“一把手工程”，遇有重大疑難復雜案件，院長親自協(xié)調(diào)、親自指揮。在執(zhí)行力量配置方面，組建8個執(zhí)行團隊，另有1個法警中隊為執(zhí)行工作提供警務保障，將執(zhí)行工作納入“團隊流水線”作業(yè)。建立高標準執(zhí)行指揮中心，補充購置警務用車、無人機，配備車載指揮系統(tǒng)。

強化聯(lián)動懲戒，構(gòu)建執(zhí)行難綜合治理體系。利用公安、金融、房管、國土、車管查控系統(tǒng)優(yōu)勢，擴大“點對點”財產(chǎn)查控范圍。建立完善失信被執(zhí)行人名單發(fā)布和限制高消費制度，設(shè)置“老賴”失信彩鈴，推行“執(zhí)行無憂”懸賞保險、司法救助保險，出臺律師調(diào)查令制度，發(fā)動多方力量不斷壓縮“老賴”生存空間。 3年來，2831余名被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動履行了法律義務。

推進機制創(chuàng)新，促進執(zhí)行工作長效化運行。創(chuàng)新推出信息集約警務一體化工作機制，改變過去一人包案到底的傳統(tǒng)執(zhí)行模式，有效防止拖延執(zhí)行和消極執(zhí)行。強化“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)配合，樹立全院“一盤棋”思想。探索建立“網(wǎng)格化+執(zhí)行”聯(lián)動模式，借力“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員”四級網(wǎng)格管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在查人找物方面的優(yōu)勢。

堅持把常態(tài)化執(zhí)行與集中專項執(zhí)行作為執(zhí)行案件有效手段。2016年以來，共開展“百日會戰(zhàn)”“騰房攻堅”“春雷行動”等集中執(zhí)行活動142次，現(xiàn)場執(zhí)結(jié)案件86件，依法拘留被執(zhí)行人221名。為解決執(zhí)行不能難題，在縣政府支持下，探索建立“執(zhí)轉(zhuǎn)破府院聯(lián)動機制”，強化“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作力度。僅今年上半年，就審理了35家破產(chǎn)企業(yè)，妥善安置職工2876人，成功挽救1家破產(chǎn)企業(yè)，涉案標的額3.4億元。

執(zhí)行規(guī)范管理,確保執(zhí)行權(quán)依法高效運行。狠抓制度建設(shè),建立目標導向，先后修訂完善“執(zhí)行流程管理工作實施意見”等工作制度24項，用制度鐵籠約束執(zhí)行行為。積極推行“標準卷宗”管理模式，加強隊伍建設(shè)，努力打造“忠誠、擔當、干凈”執(zhí)行隊伍。堅持每周一例會，加強業(yè)務學習、案件研討和執(zhí)行業(yè)務經(jīng)驗交流。

下一步工作中，我院將逐步深化長效工作機制，嚴格規(guī)范執(zhí)行活動，進一步加強智慧執(zhí)行建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)支持，豐富拓展對接查控系統(tǒng)，不斷完善相關(guān)機制，確保執(zhí)行權(quán)依法高效運行。在隊伍建設(shè)方面常抓不懈，以維護群眾合法利益為根本，深入開展“執(zhí)行規(guī)范落實年”活動，樹立以人民為中心發(fā)展理念，在“基本解決執(zhí)行難”向“切實解決執(zhí)行難”轉(zhuǎn)變過程中,乘勢而上，努力向黨委和人民群眾交上一份合格的答卷。