自2019年以來，山東省認真落實中央“基層減負年”部署，大力實施制度創新、流程再造，積極推進明晰縣鄉職責、規范“屬地管理”工作，初步構建起邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、依法保障的基層管理體制，受到基層干部群眾歡迎。
　　為進一步明確屬地責任，省委編辦聚焦基層反映集中的拆違拆臨、“散亂污”企業整治等7大重點領域和重點工作，梳理縣鄉共同承擔且層級間職責不清的51項具體事項，編制了《縣鄉“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單指導目錄》，逐條列出縣級職能部門和鄉鎮（街道）的主體責任和配合責任。市縣則參照省里指導目錄，結合本地實際制定印發了本級清單，其中濟南、淄博、棗莊、煙臺、聊城等市推行“屬地管理”清單事項顆粒化，將清單擴展到10多個領域，具體事項達105項。截至2019年11月底，全省16市、137個縣（市、區）均已完成清單編制、清單事項運行流程以及配套政策制定工作，全部建立起“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制。