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于集鄉(xiāng):創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境激活發(fā)展新動(dòng)能

□通訊員 李俊濤張新月

投資8.5億元的德達(dá)益遠(yuǎn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園正進(jìn)行園區(qū)道路硬化、投資2.25億元的興豪皮業(yè)年產(chǎn)6000萬平方英尺乘務(wù)艙內(nèi)飾新材料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目基建工程全面開工……2019年12月16日,天空飄著毛毛雨,室外溫度在零攝氏度以下,但在于集鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園,到處呈現(xiàn)著一派熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景。“我們現(xiàn)在有8個(gè)項(xiàng)目同時(shí)施工,明年上半年將有半數(shù)投產(chǎn),它們的建設(shè)將進(jìn)一步帶動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,激活發(fā)展動(dòng)能。”談及項(xiàng)目,于集鄉(xiāng)黨委書記劉蕓高興不已。確實(shí)如此,借助良好的營商環(huán)境,于集鄉(xiāng)成為客商爭相入駐的熱土,僅近3年,便有20余個(gè)項(xiàng)目落地,另有5個(gè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。借助高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,2019年前10個(gè)月,該鄉(xiāng)完成稅收4485萬元,超過年度任務(wù)指標(biāo)1800余萬元,增量居全區(qū)首位。

黨員干部“辦公桌”搬進(jìn)車間

服務(wù)企業(yè)零距離

“李總,最近經(jīng)營怎么樣,有什么問題盡管說。 ”2019年12月16日,于集鄉(xiāng)黨委副書記劉偉來到山東德萊雅環(huán)保材料有限公司,剛見到公司總經(jīng)理李付來,便“大包大攬”地詢問起是否有需要幫助辦理的事宜。

于集鄉(xiāng)黨委政府的干部職工,李付來都很熟悉,自項(xiàng)目簽約以來,經(jīng)常看到他們熱情服務(wù)的身影。借助招商活動(dòng),2017年初,浙江卡邁雅科技股份有限公司投資3.7億元在于集鄉(xiāng)建設(shè)德萊雅硫化黑染料生產(chǎn)項(xiàng)目。因固色效果好、產(chǎn)品清潔無污染等優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于服裝、皮革染色領(lǐng)域,且因卡邁雅公司是目前行業(yè)內(nèi)唯一能生產(chǎn)液體硫化黑的公司,產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。但因分支企業(yè)眾多、還要花費(fèi)大量時(shí)間做市場(chǎng)調(diào)研等,如何快速推動(dòng)項(xiàng)目落地讓公司負(fù)責(zé)人頗感頭疼。“手續(xù)審批、車間建設(shè)我們都會(huì)安排專人負(fù)責(zé),你們光考慮設(shè)備購進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)就行。 ”劉蕓打的“包票”,讓他們吃下定心丸。

簽約后,于集鄉(xiāng)成立以黨委副書記為組長的工作專班,為項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、證件辦理全程幫扶。同時(shí),安排專人駐扎在工地,隨時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類難題。在服務(wù)人員的共同努力下,2017年5月,德萊雅項(xiàng)目順利開工。2018年上半年,廠房主體和設(shè)備安裝已基本完工,他們卻想起燃?xì)夤艿肋€未開通,如果沒有充足的蒸汽,產(chǎn)品將無法生產(chǎn)。了解到這一情況后,該鎮(zhèn)立即與燃?xì)夤炯肮艿劳窘?jīng)的企業(yè)村莊協(xié)調(diào)對(duì)接,在不到10天的時(shí)間內(nèi)燃?xì)獗爿斔偷綇S區(qū)。因?yàn)榉?wù)專班的幫助配合,項(xiàng)目當(dāng)年8月順利試生產(chǎn),比預(yù)定工期提前了半年。得益于良好的發(fā)展環(huán)境,德萊雅環(huán)保材料有限公司迅速步入發(fā)展快車道,2019年前10個(gè)月,公司實(shí)現(xiàn)稅收585萬元,明年全線投產(chǎn)后將達(dá)到2000萬元。

于集鄉(xiāng)政府駐地距離城區(qū)中心僅5公里路程,距德州高鐵東站一刻鐘的車程。雖然區(qū)位優(yōu)越,但因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、產(chǎn)能低等原因,極具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的他們卻一直被視為純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),最高時(shí)稅收僅1600萬元。 2016年底,劉蕓被選派為該鄉(xiāng)黨委書記。憑借多年的基層工作經(jīng)驗(yàn),他意識(shí)到良好的發(fā)展環(huán)境是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),沒有適宜的土壤,一切想法都是空談。為改變這一現(xiàn)狀,他們以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口,組織黨員干部深入一線,常態(tài)化開展“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng),敏銳地感知、精準(zhǔn)地解決企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”。對(duì)于新招引的項(xiàng)目更是成立工作專班,在項(xiàng)目注冊(cè)、開工、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)提供“保姆式”“一條龍”服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

不懈的堅(jiān)持,換來的是豐碩的成果。 2019年于集鄉(xiāng)就落地項(xiàng)目11個(gè),有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聚力“雙招雙引”

高端優(yōu)質(zhì)資源激活發(fā)展新動(dòng)能

2019年11月23日,經(jīng)劉蕓等人的牽線搭橋,德州興豪皮業(yè)有限公司與制革清潔技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室共建的生態(tài)皮革制造工程技術(shù)中心揭牌。根據(jù)協(xié)議,中國工程院院士、四川大學(xué)制革清潔技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室主任石碧在借助研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)研發(fā)的同時(shí),對(duì)興豪皮業(yè)在于集鄉(xiāng)建設(shè)的6000萬平方英尺乘務(wù)艙內(nèi)飾新材料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

興豪皮業(yè)成立于1994年,是一家集毛皮鞣制加工和皮革研發(fā)、制造于一體的專業(yè)化皮革制造企業(yè)。在得知企業(yè)有擴(kuò)大規(guī)模的想法后,劉蕓與企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)對(duì)接,并帶領(lǐng)他們到我國皮革化學(xué)與工程領(lǐng)域唯一的國家工程實(shí)驗(yàn)室——四川大學(xué)制革清潔技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考察,鼓勵(lì)他們進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)。經(jīng)深入交流,興豪皮業(yè)決定借助石碧院士團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),建設(shè)乘務(wù)艙內(nèi)飾新材料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目,為高鐵、民航飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)高檔皮革制品。更為重要的是,通過技術(shù)創(chuàng)新,興豪皮業(yè)解決了制革加工行業(yè)生產(chǎn)過程中鉻污染和高鹽廢水污染等問題。“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最重要的支撐。我們要充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),積極做好‘雙招雙引’文章,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端人才激活發(fā)展新動(dòng)能。 ”劉蕓說。

近年來,于集鄉(xiāng)以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為目標(biāo),瞄準(zhǔn)京津等地著力對(duì)接引進(jìn)技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展空間大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。針對(duì)投資方普遍擔(dān)心的項(xiàng)目土地制約問題,該鄉(xiāng)通過清理低效用地、開發(fā)整理土地等方式,精心編制招商地圖,每一地塊仔細(xì)標(biāo)注所在位置、大小、交通條件、招商方向、適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)等,以凈地熟地迎接客商。與此同時(shí),與京津等地高校科研院所深入對(duì)接,通過共建研發(fā)平臺(tái)、“產(chǎn)學(xué)研”合作等方式,靶向?qū)有袠I(yè)高端人才,借助高端智力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

良好的發(fā)展環(huán)境,讓于集鄉(xiāng)成為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才承接轉(zhuǎn)移的高地。近年來,該鄉(xiāng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目23個(gè),總投資額達(dá)30億元;與10余所科研院所建立合作關(guān)系,引進(jìn)高端人才21名。

深挖潛能、盤活存量

閑置資源變投資熱土

經(jīng)過近一個(gè)月的緊張施工,德達(dá)益遠(yuǎn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園的道路硬化工作已基本完成,一期計(jì)劃建設(shè)的4幢廠房已全部開槽,一個(gè)現(xiàn)代化的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園呼之欲出。眼前的場(chǎng)景,很難和一處閑置了5年、遍地磚頭瓦礫的廢棄磚瓦廠聯(lián)系在一起。“閑置資源是放錯(cuò)位置的寶貝。我們要在大力引進(jìn)增量的同時(shí),積極高效盤活存量。通過深挖內(nèi)潛,將閑置資源高效盤活,提升全鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量。 ”劉蕓說。

為讓更多閑置資源重新“活”起來,于集鄉(xiāng)將廢棄磚瓦廠、閑置廠房等按照轉(zhuǎn)讓、租賃意向等分類統(tǒng)計(jì)造冊(cè),在招商時(shí)根據(jù)客商需求有針對(duì)性地推介。經(jīng)精準(zhǔn)對(duì)接,德州市德達(dá)益遠(yuǎn)投資有限公司決定利用該鄉(xiāng)第一窯廠的260余畝廢棄土地建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目建成后,不僅每年能產(chǎn)生30億元的銷售收入和4000萬元的稅收,還將成為京津冀地區(qū)知名的高端裝備科技孵化基地和生產(chǎn)基地。

第一窯廠的高效利用,僅為于集鄉(xiāng)閑置資源“生金”的一個(gè)縮影。經(jīng)深入推介,投資3.94億元的順至新能源50兆瓦風(fēng)電升壓站、投資3000萬元的致舟建材水泥磚生產(chǎn)、投資3000萬元的達(dá)泰金屬制品、投資2500萬元的嘉業(yè)商混30萬方/年混凝土等項(xiàng)目相繼落地,河北闊龍集團(tuán)總投資3.6億元的5000噸模壓復(fù)合材料系列產(chǎn)品項(xiàng)目簽約。與此同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,該鄉(xiāng)還將磚瓦廠附近占地120畝的閑置坑塘加以改造,引進(jìn)泥鰍養(yǎng)殖項(xiàng)目,年產(chǎn)泥鰍200余萬尾。

截至目前,于集鄉(xiāng)已高效盤活閑置土地600余畝,昔日的廢棄地成為客商競(jìng)相投資興業(yè)的熱土。通過相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn),于集鄉(xiāng)已形成高端裝備制造、精細(xì)化工、棉紡織等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,為再次飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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