德州公安保障企業復工復產十五條措施

根據市政府《關于應對新冠肺炎疫情支持企業發展保持經濟健康運行的若干意見》《關于疫情防控形勢下統籌推進當前經濟社會發展工作的落實方案》相關要求，立足公安職能，特制定全市公安機關保障企業復工復產十五條措施，全力支持疫情防控期間全市企業復工復產，促進經濟社會發展。

一、落實快速通行政策，多措并舉“保暢通”

1.開辟“綠色通道”提高效率。按照“一斷三不斷”和“三不一優先”要求，優化現有國省道、高速公路檢查站點通道設置，設置貨運車輛專用通道。對持有《戰疫情保暢通通行證》車輛，一律免檢放行；對持有交通運輸部門通行證和未持證但經核實屬于運輸疫情防控應急物資及人員的車輛、運輸民生物資的車輛，最大限度予以快速測溫、消毒、登記放行；遇有交通擁堵的，加強指揮疏導，輕微交通違法行為以警告為主、免于處罰。

2.實行“只檢一次”保障暢通。實行貨運車輛“同一天同一車同一司乘人員只檢一次”制度。貨運車輛進入我市轄區，由首次檢測站點嚴格按要求對車輛、物資及司乘人員進行測溫、消毒、登記后，符合放行條件的，填發《山東省疫情防控貨運車輛檢查單》（以下簡稱《檢查單》，省內24小時有效），其他檢測站點對持有《檢查單》的車輛，核驗無誤后放行，不再重復檢測；如駕乘人員發生變化，收回《檢查單》，按照操作規范進行檢疫檢測，重新發放《檢查單》。研發應用來德人員信息申報查驗系統，利用高德地圖手機APP、二維碼或德州交警微信公眾號三種方式提前完成信息申報，方便司乘人員到公安檢查站、監測點接受查驗。

3.細化“服務措施”強化保障。密切與交通運輸部門的協作配合，加強信息共享和源頭監管，督促道路客運企業落實安全主體責任，選用合格車輛、合格駕駛人。加強路面管控和執法檢查，嚴查超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為，全力防范群死群傷道路交通事故特別是重特大事故。扎實做好公路疏堵保暢工作，最大限度減少因檢疫檢查導致的車輛、人員排隊時間，全力做好節后農民工返崗運輸服務保障工作。

二、落實內部安全防控，強化指導“促發展”

4.協助做好返工情況排摸。以流動人口和出租房屋排查專項活動為契機，及時了解掌握本地返崗職工“花名冊”，會同經信、衛健等部門指導復工企業提前做好返工人員排摸登記工作，核實員工的戶籍、住所等信息，完整掌握員工外出、返回情況，實行“一人一檔”管理。

5.指導企業落實主體責任。指導復工企業主動配合屬地黨委政府，做好疫情防控、來自重點地區員工醫學隔離觀察等工作。對發現存在疫情防控隱患的，做到及時報告。指導復工企業嚴格按照規定要求，落實主體管理責任，認真登記返崗職工基本信息并及時將基本信息報送至屬地公安派出所。

6.保障企業安全生產。對經屬地政府確認復工的企業，由屬地公安派出所指導企業內部治安防控，落實出入口控制和人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記，嚴禁無關人員、車輛進入單位，保障企業安全。

7.優化細化應急預案。完善企業涉穩風險隱患常態排摸和定期分析研判機制，加大易燃易爆、有毒有害等場所檢查督導，制定完善周密應急預案，增強預測預警預防和應急處置工作的能力水平。

三、優化管理服務方式，網上網下“利民生”

8.優化出租房屋和流動人口管理服務。依托山東公安居住登記平臺，鼓勵復工企業通過網絡途徑申報返工的外來員工信息，引導企業和員工通過網上方式申報居住登記信息、申領居住證，實現流動人口業務全程網辦。

9.做好外籍人員居留工作。制發中外文6個版本的《新冠肺炎公眾預防提示》推送給在德常住外國人和永居外國人，對在德外國人做到四知：新增的知來源、減少的知去向、一直居住在德的知軌跡知身體狀況。對因疫情防控導致逾期停留的外國人，不予處罰。確有需要辦理證件或需要加急的，及時提供便利服務。

10.全面提高“網上辦、預約辦”工作力度。加強德州微警務（即微信端德州公安便民服務平臺）推廣應用，優化簡化網上服務流程，提升線上預約服務功能，做到“人員不聚集、審批不斷檔、服務不降質”。積極推行電子證照、交通違法查詢繳費、自助移車、身份證進度查詢等業務“網上辦、掌上辦”。

11.對急、特事實行特事特辦制度。對有急、難需求的復工企業和相關員工，可由企業直接向屬地公安派出所提出申請，由公安機關為企業和員工提供部分公安車駕管、治安戶政、證明出具等上門辦、即時辦服務，減少企業和員工路上來回奔波的時間。

12.允許“合理延期”辦理業務。對疫情防控期間不能按期辦理的戶籍業務，按照公安部規定統一延長業務期限。對疫情期間到期應參加駕駛證考試、審驗、換證、滿分教育和機動車檢驗的，根據疫情防控情況適當延期，疫情結束后盡快辦理；疫情期間持未審驗或未換證的駕駛證駕駛機動車、機動車超過檢驗有效期上路行駛的，不予處罰。

四、打防并舉綜合施策，優化環境“保穩定”

13.依法妥善處置涉企警情糾紛。發揮社區警務的優勢，及時了解掌握和回應解決企業存在的相關問題。對涉企糾紛或案（事）件，按照接處警規范要求，第一時間派單指令，快速出警，依法妥善處置。為復工企業開展針對疫情防控的法律、法規宣傳，引導企業和員工按照省、市疫情防控相關命令復工生產，教育企業員工主動配合疫情防控工作，防止不實信息影響企業正常經營。

14.加強企業周邊治安環境整治。針對治安保衛重點單位和復工企業較為集中的工業園區，由屬地公安機關落實增派巡邏力量，開展“警燈閃爍”工程，強化社會面和企業周邊巡邏防控，提高見警率、管事率。加強警企共建，研究建立周邊治安防范體系和長效機制，最大限度為企業營造安全和諧的生產環境。

15.從快從嚴打擊涉企違法犯罪。從快從嚴打擊阻擾企業返工復工、開展正常生產的違法犯罪行為，為企業營造良好生產環境。依法嚴懲制售假冒偽劣口罩、護目鏡、防護服、防護手套、衛生消毒用品等醫療器械、醫用衛生材料以及藥品等各類疫情防控物資的違法犯罪行為。加大對涉企黑惡犯罪、涉及企業職工的電信詐騙等現行案件偵破力度，集中力量，快偵快辦；對合同詐騙、侵犯知識產權、非法經營、虛假廣告、職務侵占、挪用資金等各類涉企經濟犯罪，符合立案條件的，依法快偵快破，全力追贓挽損。

2020年2月13日

德州日報新媒體出品
來源|德州公安
編輯|苗欣