2月24日,市住建局印發《德州市住建系統施工揚塵防治專項行動方案》,即日起至3月底,對全市行政區域內所有房屋建筑、市政道路以及國有土地上房屋拆除施工工地實施揚塵防治集中攻堅戰;4月至12月,實現揚塵防治常態化管控水平全面提升。
此次專項行動重點整治土方開挖、回填和后期配套施工三個階段。房屋建筑工地要嚴格落實工地圍檔、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六項措施”,以及“五個百分之百”專項技術要求。規模以上建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控系統,揚塵監測與環保部門聯網,視頻監控與公安部門聯網。樓體立面按國家行業標準密網封閉,樓內垃圾及時密閉清運,施工圍擋和架體四周以及主要道路沿線必須設置自動噴淋,嚴控高空飄塵。
《方案》嚴格落實工作責任,加大督導檢查。各縣(市、區)住建部門要完善臺賬清單,落實包保責任,強化執法檢查,加大處罰力度。重點整治“覆蓋不嚴、沖洗不凈、數據異常”三大突出問題。對督查中發現的問題,實行“雙通報、兩必罰”制度,即:通報縣(市、區)主管部門、通報責任主體,必須處罰責任單位,必須記入不良誠信體系,處罰情況定期在市局網站公開,提高企業違法成本。實行包縣督導。集中攻堅期間,市對各縣(市、區)每周至少督導一次;4月至12月,每月至少督導一次,督導情況作為本月考核結果上報市生態委,納入對各縣(市、區)排名的依據。
一、工作目標
(一)房屋建筑工地嚴格落實工地圍檔、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六項措施”;市政工地認真執行《山東省城市道路、地下管線等線性市政工程揚塵防治措施導則》;拆除工地按照《山東省城市房屋建筑拆除工程揚塵防治技術導則》要求,落實“五個百分之百”。
(二)規模以上建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控系統,揚塵監測與環保部門聯網,視頻監控與公安部門聯網。
(三)樓體立面按國家行業標準密網封閉,樓內垃圾及時密閉清運,施工圍擋和架體四周以及主要道路沿線必須設置自動噴淋,嚴控高空飄塵。
(四)重點整治土方開挖、回填和后期配套施工三個階段。
(五)3月底前,揚塵防治效果顯著改善;12月底前,揚塵防治常態化水平全面提升。
二、整治時間及范圍
整治時間:即日起至3月底,打一場揚塵防治集中攻堅戰;4月至12月,實現揚塵防治常態化管控水平全面提升。
整治范圍:全市行政區域內所有房屋建筑、市政道路以及國有土地上房屋拆除施工工地。
三、整治措施及要求
(一)完善臺賬清單。各縣(市、區)住建部門要認真梳理完善房建、市政和拆除“三類工地”揚塵防治監管臺賬,參照《德州市污染防治攻堅職責任務清單》,進一步分解任務,細化措施,確保所有工程都在監管范圍之內,臺賬動態更新情況及時報市住建局相關科室單位。
(二)落實包保責任。各縣(市、區)住建部門要按照網格化管理要求,將每一個工地的監管責任明確到人,責任人全過程包保,全方位巡查,不留死角,不留盲區。對于在包保過程中不作為、亂作為、嚴重失職瀆職,導致發生重大揚塵問題并造成社會不良影響的,對包保責任人要依紀依規追究責任。
(三)強化執法檢查。集中攻堅期間,各縣(市、區)住建部門要加強人員力量,開展不間斷巡查,重點整治“覆蓋不嚴、沖洗不凈、數據異常”三大突出問題;特別是國控省控監測點附近的工地要重點關注,排放指標高于臨近國控和省控監測點數據的,及時責令整改;日常施工中,使用防塵網覆蓋的,網眼不得少于2000目/100cm2,不達標的,一律更換,確保防治措施真正落實到位。
(四)加大處罰力度。督查中發現的問題,實行“雙通報、兩必罰”制度,即:通報縣(市、區)主管部門、通報責任主體,必須處罰責任單位,必須記入不良誠信體系,處罰情況定期在市局網站公開,提高企業違法成本。
(五)實行包縣督導。集中攻堅期間,對各縣(市、區)每周至少督導一次;4月至12月,每月至少督導一次,督導情況作為本月考核結果上報市生態委,納入對各縣(市、區)排名的依據。局城建科、房地產市場監管科、市質量安全中心,及時將督導情況報局質安科,質安科匯總后上報市生態委。
(六)持續保持提升。冬防集中攻堅行動結束后,要立足全年目標任務,堅持力度不減,標準不降,認真總結冬防集中攻堅經驗教訓,進一步完善揚塵防控制度體系,建立長效機制,持續加強揚塵監管,不斷鞏固提升揚塵治理成果,努力完成全年目標任務。
記者|楊德林 通訊員|趙書君