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齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月27日訊加強(qiáng)疫情科學(xué)防控的同時(shí)，山東出臺(tái)一系列政策措施幫助企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為便于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)管理服務(wù)工作者更好地了解和運(yùn)用政策，山東省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)惠及人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行整理、摘編，收錄有運(yùn)營(yíng)保障、穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持、勞動(dòng)關(guān)系、社保繳納、稅費(fèi)減免、信貸融資等7大類(lèi)共43項(xiàng)政策措施。

第一部分運(yùn)營(yíng)保障類(lèi)

1、對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予最長(zhǎng)3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬(wàn)元，所需資金由省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金安排。

政策來(lái)源：《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕5號(hào)）

2、對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1-3個(gè)月的房租；對(duì)存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，參照國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房減免，具體由雙方協(xié)商解決。

政策來(lái)源：《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）

3、對(duì)已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限，具體延長(zhǎng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。

4、對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用。

5、在同等條件下，優(yōu)先受理受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)。

6、用好小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策，對(duì)受疫情影響符合條件的小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還。用好企業(yè)組織會(huì)費(fèi)，對(duì)受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實(shí)行一定比例的企業(yè)會(huì)費(fèi)返還。用好工會(huì)防疫專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)防疫一線職工的慰問(wèn)，充分調(diào)動(dòng)職工參與防控疫情的積極性。

政策來(lái)源：《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)總工會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)）

7、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，支持有條件的企業(yè)通過(guò)安排符合隔離要求的職工宿舍、公寓等方式，配合好社區(qū)管理等單位自行進(jìn)行隔離觀察管理。對(duì)不具備自行解決條件的企業(yè)，由所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織，臨時(shí)調(diào)配符合隔離要求的賓館、公寓等社會(huì)資源，統(tǒng)一設(shè)置臨時(shí)安置隔離點(diǎn)，并做好統(tǒng)一食材配送、統(tǒng)一生活垃圾收集、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)、統(tǒng)一心理疏導(dǎo)溝通等相關(guān)管理和服務(wù)，確保隔離觀察工作穩(wěn)妥有序。對(duì)于職工隔離所支付的酒店、公寓等租賃費(fèi)用，由企業(yè)、所在縣(市、區(qū))財(cái)政、所在市財(cái)政和省財(cái)政，按30%、20%、20%和30%比例承擔(dān)。

政策來(lái)源：省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室2月21日通知

第二部分穩(wěn)崗就業(yè)類(lèi)

1、支持疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，對(duì)春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)，給予每人每天200元一次性用工補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)2020年2月10日起一個(gè)月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，每新吸納1人按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排。

2、對(duì)各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本省中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)后，市、縣級(jí)財(cái)政可適當(dāng)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

3、對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參工人數(shù)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。

4、對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，自2020年1月1日起再延長(zhǎng)1年，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)放寬到不超過(guò)參保職工總數(shù)的20%。

5、對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，本意見(jiàn)到期后，可階段性延長(zhǎng)至2020年6月30日。

6、高校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)滿3個(gè)月后，用人單位可為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并繼續(xù)享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

7、階段性延長(zhǎng)就業(yè)援助政策，對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，以及就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長(zhǎng)1年。

第三部分創(chuàng)業(yè)扶持類(lèi)

1、創(chuàng)辦企業(yè)及各類(lèi)合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過(guò)（含）3名合伙人，每人最高不超過(guò)15萬(wàn)元，可申請(qǐng)不超過(guò)45萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

2、降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%，職工超過(guò)100人的比例下調(diào)為10%。符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)最高45萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

第四部分勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)

1、在疫情防控期間，要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。對(duì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)提供必要的防疫保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施，積極動(dòng)員職工返崗。

2、對(duì)不愿復(fù)工的職工，要指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動(dòng)勸導(dǎo)職工及時(shí)返崗。對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，指導(dǎo)企業(yè)依法予以處理。

3、支持企業(yè)通過(guò)協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、在崗培訓(xùn)等方式，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。因疫情防控導(dǎo)致特殊困難的職工特別是孕期、哺乳期女職工等，有條件的企業(yè)可以協(xié)商安排遠(yuǎn)程辦公、靈活安排工作時(shí)間和休息休假。

4、對(duì)于因疫情防控未及時(shí)返回企業(yè)復(fù)工的職工，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以?xún)?yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。鼓勵(lì)受疫情影響的企業(yè)采取集中工作、集中休息方式保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。