德州新聞網訊(記者 李智群 通訊員 于明遠)3月5日,記者從市委組織部獲悉,為推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升,激勵各類優秀人才到村任職,近日,市委組織部下發《關于優化提升村黨組織書記隊伍的若干措施(試行)》,從拓寬選人渠道、強化政治激勵、落實待遇保障、提升素質能力等方面作了創新突破,推出19條富有含金量的“硬核政策”,吸引各類優秀人才到村任職,助力推動鄉村振興。
在拓寬選人渠道上,《若干措施》鼓勵發現培養現任村“兩委”成員、農村致富能手、合作經濟組織負責人、鄉村醫生、退役軍人、退休人員、返鄉創業人員、返鄉大中專畢業生等群體中的優秀人才,適時選拔擔任村黨組織書記。實施農村優秀人才“回引計劃”,探索建立“農村區域黨建聯合體”,穩妥推進村莊融合發展,統籌用好農村黨員人才資源。
在選人方式上,《若干措施》提出推行村黨組織書記公開遴選。由市、縣組織部門組織實施,一般按照個人報名、單位推薦、資格審查、綜合比選、考察體檢、研究任職、崗前培訓、到村任職的程序進行。主要面向機關企事業單位人員和鄉鎮(街道)公益性崗位人員、臨時聘用人員。任期一般為3年,工作與原單位脫鉤。
在政治激勵上,機關事業單位在職在編人員通過公開遴選到村擔任黨組織書記的,任職期滿考核合格且符合晉職晉級條件的,優先晉升職務職級。符合調任公務員條件的事業編制人員任期滿實績突出的,可優先調任公務員。加大從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮(街道)公務員、招聘鄉鎮(街道)事業編制人員力度,注重從符合條件的優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部。村黨組織書記表現特別優秀的,任期內可掛任鄉鎮(街道)領導班子成員,優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員。
在待遇保障上,建立村黨組織書記補貼報酬正常增長機制,對優秀村黨組織書記探索比照當地鄉鎮機關干部發放報酬,對符合參保條件的村黨組織書記辦理居民養老保險。通過公開遴選到村擔任黨組織書記的,原有待遇不變,依據年度考核情況,給予考核獎勵。同時,明確設置村集體經濟發展增量獎、發放特殊貢獻獎金、落實黨組織領辦合作社經營管理者報酬等規定。
在提升素質能力上,將村黨組織書記教育培訓納入干部教育培訓總體規劃和年度計劃,市級在市委黨校舉辦優秀村黨組織書記示范培訓班,每年1200人左右;每年組織100名左右優秀村黨組織書記到先進地區專題培訓。縣(市、區)每年對村黨組織書記集中培訓一遍;到2022年,每個縣(市、區)依托先進村,打造3至5處鄉村振興培訓基地。市級組織村黨組織書記參加專科學歷教育,每年200名左右。
在扶持保障上,市級組織開展農村“擔當作為好書記”評選。從2020年起,對村黨組織被中央、省委、市委表彰為先進基層黨組織的,分別由市管黨費給予50萬元、30萬元、10萬元黨建工作經費補助??h(市、區)黨委組織部每年統一組織村黨組織書記健康查體。健全完善農村干部容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為。市財政每年每村補助村級組織辦公經費3000元。市財政每年列支2000萬元設立發展壯大村集體經濟引導資金。