在戰疫情、促發展的緊要關頭，市委、市政府召開“重點工作攻堅年”動員大會，為陵城區全面深化改革、參與區域競爭、提升中心城區“首位度”，增強了信心、鼓舞了士氣、提供了指南。“大發展小困難，小發展大困難，不發展難上難。 ”陵城區委書記馬常春說。發展的速度在于改革的力度，陵城要尋求突破，就要秉持改革創新的發展理念，圍繞全市十二大攻堅行動，向改革要動力、要效益、要紅利。

一是錨定方向勇攻堅。過去的2019年，陵城的發展觀念在轉變，新發展理念深入人心，抓發展、抓落實成為全區上下的共識，發展環境不斷優化……陵城的發展之路正在出現一些趨勢性、關鍵性變化。攻堅之年錨定正確方向，就是要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和中央決策部署，深入落實省委、市委各項重點工作安排，把思想落實到具體行動中。當前，陵城區將“提高中心城區首位度、打造增長極、作出新貢獻”作為工作的主題主線，以產業融入為核心，以開放融入為抓手，以交通建設為先導，以城市品質化為基礎，以更高標準、更嚴要求、更實舉措為提升主城區首位度作出更大貢獻。突如其來的疫情不可避免對重點工作帶來了沖擊，接下來的時間，唯有全區上下迎難而上、奮力拼搏，才能同舟共濟、共克時艱。

二是破除瓶頸勇攻堅。攻堅，就是要把短板補得再扎實一些。近年來，陵城經濟社會出現了積極變化，但形勢仍不容樂觀。財源項目少、造血功能弱，接續產業培育任重道遠，由于受政策、機制、市場、地緣等諸多因素制約，導致經濟發展動力不足，后勁不大；為群眾、為企業服務的本領有待提升，營商環境在硬指標、軟環境上仍存在上升空間。2020年陵城區從短板弱項入手，持續推進高質量招商引資工作。增強執行力，調整完善招商小組，區級領導帶頭抓“雙招雙引”，切實把各項制度從“紙面”落到“地面”；增強行動力，看準了的項目就緊盯不放，主動研究、換位思考，真正把體量大、質量高、影響力大和產業帶動性強的項目引進來；增強開放性，推動招才引智與招商引資深度融合，搭建人才橋梁，對重點招商企業“一對一”全程服務，“一企一策”組建項目建設管理團隊；增強針對性，建立以“畝均產出效益”為核心的綜合評價機制，真正把優質資源留給優勢企業，寧缺毋濫，精準滴灌，保障區域經濟發展品質。高質量發展必須有高質量的營商環境做保障。提供優質高效的政務服務，真正實現“一網通辦”“一次辦好”；繼續深入推進流程再造，實現全領域無差別“一窗受理”“容缺辦理”，把該減的材料、程序減到底；營造公平公正的市場環境，真正實現不同所有制企業“平等對待”“一視同仁”；堅決落實好各項政策措施，不折不扣全面落實《優化營商環境條例》《關心支持企業家干事創業的二十條措施》等惠企政策，把該給的政策給到位，切實增強政策執行的“落地感”。

三是激發活力勇攻堅。沒有深化改革，思想的藩籬難以沖破，發展的活力無從釋放。陵城通過改革，全面激發經濟社會發展動力活力。

開發區體制機制改革，聚焦經濟發展這個主責主業，通過人員選聘，最大限度調動和發揮人的積極性和主動性；做好“松綁”文章，放寬對開發區的管理，讓開發區輕裝上陣；聚焦高質量雙招雙引，轉職能、轉方式、促發展，加快實現“兩轉一促”，增強發展內生動力，真正將開發區打造成陵城區深化改革的試驗區、對外開放的先行區和新舊動能轉換的集聚區。醫療衛生體制改革，整體推進“醫共體+醫聯體”融合，重構區、鎮、村三級醫療衛生服務網絡，促進了分級診療、價格、控費、簽約服務等政策的有效銜接，下一步陵城將努力為區域醫共體建設提供“陵城方案”，通過改革激發活力動力。

“下一步，陵城區各單位要聚焦影響攻堅的重點難點問題，逐項梳理、制定責任清單，落實具體措施，細化12個領域改革攻堅事項，以決戰決勝之勢全力沖刺攻堅，書寫陵城高質量發展新篇章。 ”馬常春說。

□本報記者張志寧本報通訊員丁德凱陳蘭蘭