“全市‘重點工作攻堅年’動員大會吹響了強力改革攻堅、加快高質量發展的集結號。今年是實現國資國企改革三年攻堅計劃的關鍵之年。打好國企改革這場攻堅戰,不僅關系到市屬國有企業自身發展,而且關系到全市改革發展的大局,意義十分重大。市國資國企將認真學習貫徹大會精神,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持市場化改革方向,找準切入點和突破口,集中優勢力量,在重點領域和關鍵環節改革上提速加力,把國企改革發展真正落到實處,切實增強國有企業活力,推進國有資本做優做強做大,為建設新時代現代化新德州作出應有貢獻。 ”市國資委黨委書記、主任徐宏城說。
當好招商引資主力軍和項目建設排頭兵。成立市國資國企招商引資領導小組,廣泛發動,明確目標,充分發揮市屬國有企業在招商引資中的主力軍作用,以商招商,以資引資。壓實責任,完善督導,將招商引資工作納入企業經營業績考核,年終實行硬性考核。盡快出臺市屬國有企業“雙招雙引”考核辦法,加大激勵力度,全力沖刺年度攻堅任務目標。在重大基礎設施工程建設方面,發揮國企優勢,推動城建發展,組織精干力量靠上盯上,確保項目建設按期完成,更好服務社會民生。
更大力度更深層次推進混合所有制改革。按照“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”的要求,支持市屬企業引進戰略投資者,與央企、世界500強企業、知名民營企業、大院大所、基金管理機構等合資合作,優化股權結構,提高治理能力。選取1至2家企業開展混合所有制改革試點,規范操作程序,有效防范風險,推動混改企業用好戰略投資者的商業智慧,激發出“國企資源+民企機制”的新優勢、新活力。
健全市場化經營機制激發內生動力活力。推進中國特色現代國有企業制度建設,把加強黨的建設和完善公司治理統一起來,建立科學、高效的決策機制和流程。持續深化勞動、人事、分配3項制度改革,建立干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制。推行國企主要負責人和領導班子績效評價,實行業績考核與薪酬激勵、干部任免掛鉤,嚴格獎懲、賞罰分明。盡快建立經營管理者“市場化聘用、契約化管理”的職業經理人制度,對國企高管實施聘任制和經營目標責任制管理,嚴格任期管理和目標考核。全面摸底調查,統籌組織實施,確保年底前將未實行社會化管理的國有企業退休人員,移交街道和社區實行社會化管理。
以管資本為主加強國資監管。開展“十四五”國有資本布局結構專項調研,探索編制市屬國資國企改革發展“十四五”規劃。建立市屬國有企業主業目錄清單并予以公布,積極推動企業優質資源向主業集聚,嚴控非主業投資,繼續壓減管理層級、優化組織結構。加快推進信息化監管,打造實時在線的國資監管平臺,建立縱向到底、橫向到邊的信息化監管體系,逐步實現對重大事項的實時監控、動態監管。研究出臺市屬國有企業投資監督管理、陽光采購、加強出借資金和擔保管理、違規經營投資責任追究等近10項制度,確保國有資產保值增值。
□本報記者李智群本報通訊員齊國斌