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朱克芳:把握規律完善基層社會治理格局

□本報記者李智群本報通訊員朱毅

全市“重點工作攻堅年”動員大會提出推進基層社會治理改革攻堅,對此,市委政法委副處級干部朱克芳表示:“按照市委、市政府部署要求,認真總結經驗,牢牢把握基層社會治理規律特點,以‘天上有網、地上有格、手中有哨、聯動高效’為總目標,積極完善共建、共治、共享的社會治理格局?!?/p>

以“一體化、實戰化”為原則推進市、縣、鄉三級綜治中心規范化建設。進一步推動落實各級綜治中心機構編制,統籌社會治理資源力量,發揮社會治理平臺作用。各級網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行,構建貫通市縣鄉村、聯通相關領域的市域社會治理信息綜合、指揮調度、聯動處置體系。充分發揮綜治中心一體化、實戰化、協作化的聯動功能效用,完善內部人員的工作激勵機制,確保基層群眾有苦可訴、有事可辦。

以“流程再造、平臺優化、能力提升”為原則推進網格化服務管理工作。按照黨總攬全局、協調各方的根本要求,促進市縣兩級政府職能體系優化協同高效,拓寬社會組織作用發揮空間,廣泛動員人民群眾參與,真正形成共治共享共建的社會治理體系。以綜治信息系統應用為平臺,以網格化服務管理中心為樞紐,推廣“網格化+綜合執法”的權力下沉基層綜合治理模式,使網格化服務管理職能在平安建設、綜合治理等基礎上,向生態環保、市場監管、安全生產等方面深化拓展,打造“多網合一”的新型全科網格事項閉環處理流程。

以“聯網為基、應用為主、社會共享”為原則推進“雪亮工程”應用。在完善市級公共安全視頻監控聯網共享平臺的基礎上,推進視頻監控資源在道路交通、生態環保、市場監管、安全生產等領域的實戰應用。重點抓好3個環節:一抓進度和質量,繼續發揮好統籌協調作用,按照設計方案,依法依規推進項目建設;二抓聯網和共享,盡快建立健全全市的公共安全視頻圖像信息共享機制,促進網絡設施互聯互通,圖像數據集成應用;三抓實戰和拓展,深化“雪亮工程”在服務民生、治安防控、應急處置等領域的深度應用,深挖“雪亮工程”在基層社會治理工作中的潛藏價值,讓“雪亮工程”更加明亮。

以“重點人員、重點領域”為靶向筑牢公共安全防控網。落實嚴重精神障礙患者以獎代補、有獎監護政策,優化“醫保報銷、民政救助、財政兜底”的救治救助經費保障機制,探索發展易肇事肇禍精神障礙患者監護人責任保險、傷害責任保險、醫務人員職務意外傷害保險等多種形式的險種。深入整治網絡暴力文化和校園周邊環境,建立防治中小學生欺凌長效機制,完善校園糾紛調解工作機制。加強重點單位、重點部位以及人員密集重點場所安全管理,全面落實寄遞物流“三個100%”,嚴格市場安全準入條件,嚴防發生重大安全事故。

筑牢心理疏導“心防戰線”。牽頭整合婦聯、團委、心理服務志愿者協會等社會各界資源,做好特殊時期、特殊需求群眾的心理疏導工作;推動開通心理咨詢熱線、制作心理輔導音視頻,主動做好解疑釋惑和心理疏導工作,緩解群眾壓力,積極提振群眾信心。

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