□本報記者鄧靜本報通訊員李成祥
“全市‘重點工作攻堅年’動員大會把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興率先突破作為改革攻堅的基本發(fā)力點,切實將‘三農(nóng)’擺在了重中之重的位置。認(rèn)真抓好各項有關(guān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興率先突破重大舉措的落實,必將有效保障我市農(nóng)村全面建成小康社會和實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會‘十三五’規(guī)劃的兩個圓滿收官。 ”市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張連臣表示。
張連臣認(rèn)為,當(dāng)前,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最突出的制約瓶頸集中在“錢、地、人”等基本要素上,亟待各級各部門抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),打通難點、痛點、堵點,抓強項補短板,不斷培育出一批又一批鄉(xiāng)村振興系列化區(qū)域性的區(qū)塊鏈“樣板田”。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手,以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo),以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,針對農(nóng)村生活垃圾處理、公共廁所建管、生活污水處理等農(nóng)村人居環(huán)境,通戶道路硬化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,教育、醫(yī)療、社會保障等農(nóng)村公共服務(wù)等弱項短板,攻堅破除體制機制弊端,完善惠農(nóng)政策體系,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。積極促進(jìn)城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供城鎮(zhèn)化基本公共服務(wù)。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動,重點鼓勵產(chǎn)業(yè)融合、資本聯(lián)結(jié),暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明等各種有利于鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的資源向鄉(xiāng)村回流。
切實抓牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),必須首先持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加大龍頭企業(yè)引進(jìn)培植力度,扎實推進(jìn)一二三產(chǎn)有機融合,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,大力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技支撐,重點鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市各級各類創(chuàng)新平臺。
切實提高農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。要全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,強化改革創(chuàng)新與制度供給,多渠道、多方式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。要依法依規(guī)指導(dǎo)村集體建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,加強集體資產(chǎn)管理,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式。重點推出一批發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)典型案例,指導(dǎo)各村全面制定并落實發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方案,堅持激勵約束并重,激發(fā)各級各部門及廣大農(nóng)村干部群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,切實提高村級組織自我發(fā)展和服務(wù)能力。