“2020年是全面建成小康社會、實現‘十三五’規(guī)劃目標和新舊動能轉換初見成效的決戰(zhàn)決勝之年,也是開發(fā)區(qū)深化體制機制改革創(chuàng)新、瘦身強體輕裝上陣的開局之年。開發(fā)區(qū)將認真貫徹落實全市‘重點工作攻堅年’動員大會精神,對表12項重點領域改革攻堅任務,凝心聚力,擔當作為,做到‘六個聚焦’,實現‘六個突破’,奮力推動高質量發(fā)展實現新突破。 ”德州經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任沈四平說。
一是聚焦大項目、好項目,奮力在招商引資、招才引智上實現新突破。堅持把“產業(yè)鏈招商”作為“最重要最核心的問題”,聚焦高端裝備制造、大健康、電子信息三大主導產業(yè),編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善招商引資優(yōu)惠政策,全力引進世界500強、中國500強、央企強企等龍頭骨干項目,獨角獸、瞪羚企業(yè)、單項冠軍、隱形冠軍等高成長型企業(yè),具有重大帶動作用的產業(yè)配套平臺和優(yōu)質總部經濟項目。密切對接全市人才政策“黃金30條”,完善安瀾人才計劃,避免“唯學歷論、以帽取人”,大力引進能夠引領產業(yè)和城市發(fā)展的頂尖領軍人才、高素質技能型人才、管理型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
二是聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,奮力在企業(yè)技改股改、合作合并上實現新突破。集中力量抓大扶強,“一企一策”制定個性化培植方案,大力弘揚現代企業(yè)家精神,政策、土地、資金、人才等資源要素重點傾斜。鼓勵引導企業(yè)加強有效投入,加快技術改造和設備更新,提高智能化、信息化水平。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,實施高新技術企業(yè)三年破百行動,加強“政產學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設。完善“企業(yè)直通車”制度,依法依規(guī)兌現涉企優(yōu)惠政策,進一步擦亮“法治、誠信、高效、包容”的營商環(huán)境品牌。
三是聚焦對外開放政策導向,奮力在外資、外貿工作上實現新突破。借助各類重大活動,科學分析世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)投資意愿,加強戰(zhàn)略合作和產業(yè)對接。聚焦日韓、港澳臺地區(qū),成立駐外招商聯絡處,派駐專業(yè)人才駐點招商,探索通過與國外招商代理機構、中介機構合作等方式,加大外資、外商招引力度。發(fā)揮外商投資服務中心、外商服務大使作用,推動外資項目盡快落地見效、資金到賬。建好與國外政府、商會、企業(yè)聯系平臺,組織企業(yè)大力開拓國際市場,大力發(fā)展跨境電商業(yè)務。
四是聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn),奮力在保底線、促發(fā)展上實現新突破。加強區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會實體化運作,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以工業(yè)企業(yè)分類評價為衡量標準,積極主動做好用能權、排污權、用水權交易工作。按照法治化、市場化原則,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)破圈斷鏈解困工作,嚴密防范金融領域風險。強化企業(yè)主體責任,抓實夯牢安全生產底線。堅決完成脫貧攻堅任務,確保全面小康路上一個不能少。全力維護社會和諧穩(wěn)定,不斷提升群眾安全感、滿意度。
五是聚焦高端教育、醫(yī)養(yǎng)、商業(yè)等短板弱項,奮力在保障改善民生、提升城市功能上實現新突破。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,大力引進國際學校,全力優(yōu)化德州一中東校區(qū)擴建、德州高級示范學校建設環(huán)境,新建德開小學東校區(qū),力爭德州博文中學項目年底主體封頂,做實教育改革,深化合作辦學。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,加大基層醫(yī)療機構投入,購置完善醫(yī)療設備,配齊配強專業(yè)隊伍,推動哈特瑞姆心臟病專科醫(yī)院、海吉亞腫瘤專科醫(yī)院、太平億康梧桐國際健康產業(yè)園、微醫(yī)集團區(qū)域總部等重大項目盡快開工建設。實施城市品質提升三年行動,大力發(fā)展現代服務業(yè),加快棚改工程進度,創(chuàng)新物業(yè)管理模式,積極推動鄉(xiāng)村振興,切實強化基礎保障。
六是聚焦開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新,奮力在優(yōu)化環(huán)境、提高效率上實現新突破。堅持市場化改革取向和去行政化改革方向,聞令而動、聞戰(zhàn)則喜,突出主業(yè)、永爭一流,當好“特戰(zhàn)隊”,按下“快進鍵”,提高項目落地效率,堅持畝產論英雄,培育市場經營主體,激發(fā)干部隊伍活力,以開發(fā)區(qū)“改革、開放、創(chuàng)新、實干”的基因迎接挑戰(zhàn)、破解難題,堅定不移完成各項改革攻堅任務。
□本報記者董天力通訊員趙慶川陳寶濱