日前,國家發展改革委、財政部和工信部等23個部門聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,從優化市場供給、推進文旅消費、建設城鄉融合消費網絡、加快構建智能消費體系和提升居民消費能力五個方面推出19條舉措,多措并舉刺激國內消費。
最大程度地消解疫情的不利影響,是我們當前的首要關注點。消費是最終需求,是經濟增長的持久動力,對我國經濟發展起著基礎性作用,是經濟穩定運行的“壓艙石”。今后一段時間,在做好疫情防控的同時,要把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。
提振消費,要瞄準供給側結構性改革。進入新時代,居民消費需求已經從數量型轉向質量型,對產品和服務質量要求越來越高,消費品供給結構升級滯后已成為消費市場擴大的嚴重障礙。要通過推進供給側結構性改革穩定需求、提振消費。要全面提升國產商品和服務競爭力,優化國內市場供給。積極推進質量提升行動,引導企業加強全面質量管理。深入實施增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略。保護和發展中華老字號品牌,認定和培育一批文化特色濃、品牌信譽高、有市場競爭力的中華老字號品牌。通過舉辦參加各類展會,積極塑造品牌形象,提高品牌知名度和影響力,擴大自主品牌消費。
提振消費,要改善消費環境。消費環境的改善會不斷催生新的需求,新的需求又將引領消費結構的新變化。要強化市場秩序監管,加強反不正當競爭執法,維護公平競爭市場環境。嚴厲打擊各類侵犯知識產權和制售偽劣商品等違法犯罪活動,加強產品安全追溯體系建設,提高產品及渠道透明度。積極推進消費領域信用體系建設。完善個人信息保護制度和消費后評價制度,大力優化線上消費環境。暢通消費者維權渠道。加強12315行政執法體系和消費者維權信息化建設,形成線上線下相結合的消費者維權服務體系,強化對消費者權益的行政保護。
提振消費,要完善消費網絡。要加強消費物流基礎設施建設,建設一批綜合物流中心。完善城市及農村物流基礎設施網絡,優化配送車輛通行管理。優化城鄉商業網點布局。鼓勵引導有實力、有意愿的大型商業零售企業在中小城市開展連鎖網點建設,促進適應當地市場需求的品牌商品銷售。深入推進城鄉高效配送專項行動。要結合區域發展布局打造消費中心,不斷提升都市圈內公共服務共建共享和基礎設施互聯互通水平,加快推進成熟商圈上檔升級,形成若干區域消費中心。支持商業轉型升級,推動零售業轉變和創新經營模式,通過精準營銷、協同管理提高規模效益,改善消費體驗。
寒冬過后就是春天,風雨過后可見彩虹。我們有著良好的消費市場基礎,可以想見,隨著疫情防控形勢持續向好,我們將迎接消費回補和潛力釋放的強力復蘇。我們堅信,在政府部門的大力扶持下,只要各行各業主動作為,搶抓機遇,消費市場回暖的春天必定很快來臨。
□張娜(作者單位:市委政研室)