近日，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，要求進一步把廣大基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強作風保證。

持續除包袱，防止“負重式”前行。決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，就要丟掉不必要的“包袱”，讓基層干部輕裝上陣。樹立正確觀念，將對上負責與對下負責相統一，顯功與潛功相統一，做實事與做好事相統一，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事，決不能身子進了新時代，思想還停留在過去。守住精文簡會的硬杠杠，著力提高文件、會議質量，讓基層干部把精力用到察實情、出實招、辦實事上。防止層層加碼，理清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，按照權責一致要求，建立健全責任清單，科學規范“屬地管理”。

持續轉作風，防止“口號式”落實。為基層減負、為實干讓路，落實是關鍵，作風是保障。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。對照通知開出的“良方”，逐條“對癥下藥”，切實把形式主義當“過街老鼠”，舉起棍子窮追猛打，不見成效不撒手。改良督查考核機制，堅決糾正督查陣勢大、層層聽匯報、大范圍要資料等做法，既發現問題又幫助解決問題，推動相關部門督查檢查考核結果互認互用。充分利用大數據、云計算等信息化手段提高督查效率和質量，探索運用“互聯網+督查”，樹立結果導向，狠抓工作落實，堅決防止基層減負“雷聲大、雨點小”。

持續建機制，防止“回潮式”反彈。整治形式主義，往往起效快，反彈也快。防止“死灰復燃”，必須建立機制。完善干部激勵機制，堅持嚴管厚愛結合，建立領導干部競爭上崗、績效考核等制度，落實帶薪休假、職務職級等待遇保障，讓基層干部工作有“奔頭”、待遇有“甜頭”。深化基層治理機制，進一步向基層放權賦能，構建基層智慧治理體系，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層。緊盯老問題和新表現，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設，提升基層公共服務、矛盾化解、應急管理水平，切實把領導方式和工作方法轉到現代、科學、法治的軌道上來。（何乃林）