中國共產黨德州市第十五屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2020年4月29日在德州舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人,列席203人。
市委書記李猛出席全會并講話。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協等有關領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,傳達學習十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆五次全會精神,學習李猛同志的講話,回顧2019年全市紀檢監察工作,部署2020年任務,審議通過了單傳海同志代表市紀委常委會所作的《堅守初心使命 強化監督責任 為加快建設新時代現代化新德州提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為,習近平總書記的重要講話深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就,深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,強調必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,把“嚴”的主基調長期堅持下去,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富,是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發展,是不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展的科學指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報告,站在堅持和完善黨和國家監督體系的高度,提出充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,主題鮮明、思路科學、措施有力,具有很強的針對性、指導性。劉家義同志的講話,對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委全會精神,落實全面從嚴治黨主體責任、推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。陳輻寬同志的工作報告,對今年全省紀檢監察工作進行具體部署。李猛同志的講話,就學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神,做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求。
全會認為,2019年,全市紀檢監察機關在省紀委監委和市委正確領導下,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,紀檢監察工作發展全面、均衡高質,堅定穩妥、扎實有效。突出政治統領,強化理論武裝,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做實政治監督,壓實管黨治黨政治責任,踐行“兩個維護”更加自覺。深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,深化扶貧領域專項治理,嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,強化小微權力制約監督,堅決查處民生領域侵害群眾利益問題,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。馳而不息糾治“四風”,突出整治形式主義、官僚主義,深挖細查享樂、奢靡問題,作風建設成果鞏固深化。扛牢監督第一職責,做實做細日常監督,準確運用第一、二種形態,精準有力實施問責,監督效能日益凸顯。深入推進政治巡察,做好巡察“后半篇文章”,利劍作用進一步彰顯。持續推進紀檢監察體制改革,規范化法治化水平不斷提高。保持嚴懲腐敗高壓態勢,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持從嚴從實,嚴格監督管理,自身建設得到加強。全會總結了推進紀檢監察工作高質量發展中形成的認識和體會,在肯定成績的同時,指出紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的問題和不足,要求高度重視、認真解決。
全會提出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是省委、市委確定的“重點工作攻堅年”。做好2020年全市紀檢監察工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,協助黨委深化全面從嚴治黨,壓實管黨治黨政治責任,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,完善制度機制,打造高素質專業化紀檢監察干部隊伍,在常態化疫情防控中高質量推進紀檢監察工作,為全市全面建成小康社會、加快建設新時代現代化新德州提供堅強保障。
第一,深學堅信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,以“兩個維護”的實際行動踐行初心使命。加強思想政治引領,持之以恒學懂弄通做實。深化政治監督,加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況、黨中央重大決策部署落實情況、全面從嚴治黨責任落實情況、權力運行情況等方面的監督檢查,督促廣大黨員干部不斷增強做到“兩個維護”的自覺性堅定性。常態長效做好疫情防控監督工作。構建政治生態研判評價體系,對各地區、部門單位政治生態進行綜合分析,推動營造海晏河清的政治生態。
第二,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,維護群眾切身利益。深入開展扶貧領域專項治理,加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,脫貧后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,全力保障脫貧攻堅決戰決勝。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。集中治理民生領域損害群眾利益問題,深化小微權力監督工作。做好信訪舉報工作,提升處理檢舉控告工作規范化水平。
第三,持續深化紀檢監察體制改革,切實提高治理效能。完善“兩個責任”貫通協同機制,認真履行協助職責,為黨委(黨組)主體作用發揮提供有效載體。推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導,完善派駐監督體制機制。緊盯執紀執法關鍵環節,進一步優化流程、強化監管,健全執紀執法管控體系。
第四,做實做細監督首責,加強對權力運行的制約和監督。圍繞權力運行嚴密監督,強化上級紀委對下級黨組織的監督,破解對“一把手”監督和同級監督難題。建立監督貫通協調體系,構建職責清晰、銜接有序的大監督工作格局。實事求是運用“四種形態”,精準規范問責,增強問責的嚴肅性和公信力。
第五,一貫到底抓好中央八項規定精神落實,推動化風成俗、成為習慣。堅決糾治形式主義、官僚主義,切實治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、弄虛作假,維護群眾利益不擔當不作為,困擾基層的形式主義等突出問題。嚴查享樂、奢靡問題,長管長嚴、管出習慣。健全干部澄清保護機制,加大容錯糾錯、查處誣告陷害、澄清正名、跟蹤回訪工作力度,激勵干部擔當作為。
第六,堅持發現問題和整改落實并重,推動巡察有形覆蓋和有效覆蓋有機統一。持續深化政治巡察,推進市縣巡察上下聯動,加強對縣級巡察工作的指導督導,高標準推進村(社區)巡察全覆蓋。綜合運用巡視巡察成果,提升巡察工作規范化水平。
第七,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大對國企、司法以及資源、土地、規劃、建設、工程等領域的反腐力度。建立健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制,增強反腐敗工作的系統性、整體性、協同性。完善警示教育體系,切實發揮警示教化作用。
第八,健全完善能力建設體系,錘煉高素質專業化紀檢監察鐵軍。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,提高政治能力、專業能力、學習能力、執行能力、創新能力、廉潔能力,把隊伍建強、讓干部過硬,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,以永遠在路上的堅韌和執著推進全面從嚴治黨,為建設新時代現代化新德州作出更大貢獻!
德州日報新媒體出品
記者|王德鵬
編輯|苗欣