引 子
一個個動人的故事,串聯(lián)起人民領(lǐng)袖同扶貧事業(yè)的不解之緣。
從生產(chǎn)大隊黨支部書記,到泱泱大國最高領(lǐng)導(dǎo)人,40多年來,習(xí)近平同志無時無刻不牽掛著貧困群眾,始終把扶貧使命扛在肩上。
早在陜北梁家河插隊時,他就帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們打井、修淤地壩、修梯田、建沼氣池,向著“一年四季能吃上玉米面”的樸素目標而奮斗。
在位于河北省正定縣新安鎮(zhèn)吳興村附近的一家農(nóng)業(yè)科技公司,工人在管理水培蔬菜(2020年3月3日攝)。新華社記者 楊世堯 攝
在河北正定擔(dān)任縣委書記,他扛著自行車一步一步蹚過滹沱河,走遍全縣200多個村子,探索農(nóng)村改革脫貧路。
在福建寧德?lián)蔚匚瘯洠麕缀踝弑樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn),不斷探索“弱鳥先飛”的路子。
到了省里工作,他盯住對口幫扶,推動“閩寧協(xié)作”在寧夏大地結(jié)出豐碩成果。
這是寧夏固原楊嶺村(2018年8月26日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和人類減貧事業(yè)的歷史高度,精心謀劃中國精準脫貧工作,對推進全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略指引并躬身踐行。
習(xí)近平總書記深入全國集中連片特困地區(qū),考察了20多個貧困村,連續(xù)4年主持中央政治局常委會會議、政治局會議聽取脫貧攻堅成效考核匯報,連續(xù)6年召開脫貧攻堅座談會,連續(xù)6年在全國扶貧日期間出席重要活動或作出重要指示,連續(xù)6年在新年賀詞中強調(diào)脫貧攻堅,連續(xù)7年在全國兩會同代表委員共商脫貧攻堅大計,還多次回信勉勵基層干部群眾投身反貧困斗爭的偉大事業(yè)……
正如習(xí)近平總書記自己所說:“40多年來,我先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容,我花的精力最多。”
(一)
看真貧的故事——“你們得讓我看到真正情況,不看那些不真實的”
2020年春天,中國正處在新冠肺炎疫情沖擊之下。
在帶領(lǐng)全國人民奮力戰(zhàn)“疫”的同時,習(xí)近平總書記心中始終還掛念著一件大事。
3月6日,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會在北京人民大會堂舉行。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議。為了既保障防疫安全,又能把黨中央精神準確、快速傳遞到各地區(qū)各部門,座談會以電視電話會議形式舉行,所有省區(qū)市主要負責(zé)同志都參加,中西部22個省份一直開到縣級。
座談會一開始,習(xí)近平總書記開門見山:“新冠肺炎疫情發(fā)生后,也考慮過等疫情得到有效控制后再到地方去開,但又覺得今年滿打滿算還有不到10個月的時間,按日子算就是300天,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動員、再部署。”
向前看,300天!實現(xiàn)脫貧攻堅目標,邁向全面小康社會。中國人民千年宏愿夢圓今朝,何其激越!
事非經(jīng)過不知難。回望來路,又是何等艱辛!
在最近一個世紀的奮斗征程上,中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民創(chuàng)造出擺脫貧困的一個個奇跡,立下了全面建成小康社會的宏偉目標。
這是黨中央向歷史、向人民作出的莊嚴承諾。
黨的十八大閉幕后,新當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在同中外記者見面時擲地有聲地說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”
面對這一奮斗目標,他深感責(zé)任重大——
“不能到時候,宣布了全面建成小康社會,可還有那么多群眾生活在貧困線下。”
摸清貧困真實底數(shù),做到心中有數(shù),才能有針對性地推進扶貧工作。習(xí)近平總書記上任伊始便提出這個要求。
一個多月后,總書記的身影出現(xiàn)在天寒地凍的太行山深處。
這是河北省阜平縣駱駝灣村(2019年8月7日攝,無人機照片)。新華社記者 趙鴻宇 攝
河北省阜平縣駱駝灣村,貧困戶唐榮斌此前見過最大的官不過是鄉(xiāng)長。那天,村支書顧潤金來到唐榮斌家,說上面要來人視察,但沒告訴他來人是誰。沒想到來的竟是總書記習(xí)近平。
拉著習(xí)近平總書記的手,唐榮斌緊張得把準備了一宿的話全忘了。
習(xí)近平總書記說這次考察目的是“看真貧”。他強調(diào),不管路多遠、條件多艱苦,都要服從于此行的目的。
總書記對當(dāng)?shù)馗刹空f:“專程來這里看望大家,就是為了解我國現(xiàn)在的貧困狀態(tài)和實際情況。你們得讓我看到真正情況,不看那些不真實的。所以走得遠一點,哪怕看得少一些,是真實的,才是值得的!”
家里幾口人,兄妹幾個,家里有幾畝地,收成咋樣,農(nóng)村合作醫(yī)療咋樣……看真貧、察實情,總書記一句一句問得十分仔細。
灶臺上的鐵鍋還冒著熱氣。總書記揭開鍋蓋察看,只見里面蒸著饅頭、玉米餅子、紅薯、土豆和南瓜。
唐榮斌老伴從鍋里拿出一塊蒸土豆遞給了總書記。總書記掰了一塊放在嘴里:“味道不錯!”還讓同行的人都嘗嘗。
行程萬里,人民至上。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記的足跡遍及一個個集中連片特困地區(qū)。農(nóng)家院落、田間地頭,一張方桌、幾條板凳,體察百姓疾苦,細辨貧困癥結(jié)。像發(fā)生在駱駝灣村這樣的故事還有很多。
(二)
賬本的故事——“扶貧攻堅就是要實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”
十八洞村,湘西一座普通的小村莊。
這是湖南省花垣縣十八洞村(2019年10月29日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(陳思汗 攝)
阜平之行一年后,2013年11月3日,習(xí)近平總書記在這里首次提出“精準扶貧”重要論述。
湖南省花垣縣十八洞村地處武陵山脈腹地,是一個藏在偏僻幽靜山谷中的苗族聚居貧困村。總書記到十八洞村那年,全村貧困發(fā)生率高達57%。
村民石拔三清晰記得,習(xí)近平總書記到她家中看望,坐下來同一家人算收支賬,詢問有什么困難、有什么打算,察看了她家的谷倉、床鋪、灶房、豬圈,勉勵一家人增強信心,用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。
“他希望大家把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,不要喊大口號,也不要定那些好高騖遠的目標。扶貧攻堅就是要實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧。”村民施成富回憶道。
拼版照片:上圖為脫貧前的湖南省花垣縣十八洞村進村道路(2011年12月攝 新華社發(fā));下圖為2019年9月拍攝的湖南省花垣縣十八洞村及進村道路(新華社記者陳澤國攝,無人機照片)。新華社發(fā)
2016年全國兩會湖南代表團審議現(xiàn)場:
習(xí)近平總書記同代表們一邊回憶當(dāng)時的情景,一邊又算起增收賬。
“我正式提出‘精準扶貧’就是在十八洞村”,“現(xiàn)在人均收入有多少了?”習(xí)近平總書記問。
“您當(dāng)年來的時候是1680元,現(xiàn)在已經(jīng)增加到3580元。”湘西土家族苗族自治州州長郭建群告訴總書記,十八洞村百姓收入增加,村容村貌變化,已經(jīng)成為全省文明村和旅游定點村,村民笑容多了、求發(fā)展愿望強了,連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了。
“去年有多少人娶媳婦兒?”總書記問。
“7個,就是‘脫單’的大齡青年7個。”郭建群說。
在湖南省花垣縣十八洞村,新郎的迎親隊伍遇上新娘親友“攔門”(2018年2月4日攝)。新華社記者 薛宇舸 攝
習(xí)近平總書記高興地說:“最近一段時間有些系列報道我都在看,看后也很欣慰,本身也起到示范作用。要以更大的決心,更明確的思路,更精準的舉措,打好脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。”
2016年,十八洞村實現(xiàn)整村脫貧。
“算賬”,成為精準扶貧最生動的詮釋。
在河北省張北縣德勝村,徐海成(左)和妻子裴秀平在家中布置春節(jié)裝飾(2018年2月9日攝)。新華社記者 牟宇 攝
2017年春節(jié)前夕,在北京向北200多公里的河北省張家口市張北縣的貧困村德勝村,習(xí)近平總書記坐在村民徐海成家的客廳里,一筆一筆給他算收入支出賬:“種植馬鈴薯原種3畝,畝產(chǎn)2000斤,一斤收入2元;一般的商品薯種了15畝,每斤是5毛錢。”
“這價格差得很多啊。”習(xí)近平總書記從貧困戶的小賬本上指出了增收的門路。
習(xí)近平總書記說,馬鈴薯是個大產(chǎn)業(yè)。他問當(dāng)?shù)馗刹浚R鈴薯原種育種這一項有希望做大嗎?
“有希望,我們?nèi)h馬鈴薯育種占到全國五分之一。”縣委書記郝富國答道。
習(xí)近平總書記點點頭說:“你們下一步的路子都有了,就是怎么把它市場化、規(guī)模化發(fā)展起來。”
這樣的場景并不陌生。
這是江西井岡山神山村新貌(2020年4月16日攝,無人機照片)。新華社記者 張浩波 攝
在江西井岡山神山村張成德家中,在青海互助土族自治縣班彥村呂有金家中,在安徽金寨汪能保家中、陳澤申家中,在寧夏固原楊嶺村馬科家中……習(xí)近平總書記翻開一本本扶貧手冊,“移民直補”“公益林補貼”“計生獎”“勞務(wù)收入”,他察看著一項項精準扶貧政策的落實情況,細致詢問他們的收入和支出,同困難群眾一起盤算脫貧致富的門路。
拼版照片:上圖為脫貧前的江西井岡山神山村一角(2016年1月攝);下圖為2019年9月拍攝的江西井岡山神山村一角。新華社發(fā)
不僅是貧困戶的收入支出賬。全國到底有多少貧困人口,能否精確到一家一戶,這本賬,更是精準扶貧的基礎(chǔ)。
“情況搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對性,要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)。”在河北阜平縣看望慰問困難群眾時,習(xí)近平總書記這樣強調(diào)。2013年參加全國兩會人大代表團審議時,總書記進一步指出,扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”,不能搞“大水漫灌”,對貧困人口要精準識別、精準幫扶、精準管理。
總書記所說的“心中有數(shù)”“精準識別”,直指扶貧工作的要害。
在寧夏固原楊嶺村,村民馬克俊在茶館展示茶藝(2018年8月26日攝)。新華社記者 王鵬 攝
按照習(xí)近平總書記的指示,一項史無前例的貧困人口建檔立卡工作在全國展開。2014年,扶貧系統(tǒng)在全國范圍開展貧困識別。建檔立卡使我國貧困數(shù)據(jù)第一次實現(xiàn)了到村到戶到人。
有了這本“賬”,扶貧開發(fā)進入了“滴灌式”精準扶貧新階段。
小賬本,大情懷。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在長期實踐基礎(chǔ)上,對扶貧工作進行科學(xué)總結(jié)和理論提升,形成精準扶貧方略,促進了中國扶貧工作大發(fā)展。
脫貧攻堅以來的7年間,中國貧困人口減少9000多萬,相當(dāng)于一個中等國家的人口總規(guī)模。
(三)
茶和果的故事——“‘吃水不忘挖井人,致富不忘黨的恩’,這句話講得很好”
端起一杯清香的安吉白茶,這一片片致富的金葉子曾經(jīng)只是偏僻山村的普通作物。
采茶工在浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村的茶山上采茶(2018年3月24日攝,無人機照片)。新華社記者 黃宗治 攝
浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村時任白茶基地負責(zé)人梅喜英還清楚地記得:2003年4月9日,時任浙江省委書記的習(xí)近平沿著泥巴路走進茶園,詢問白茶推廣種植情況——白茶是怎么引進的,怎么扦插、采集、加工,銷售情況如何。
“沒想到作為省委書記,竟然對茶園里的事這么清楚。”梅喜英回憶,那次調(diào)研后不久,安吉縣的白茶產(chǎn)業(yè)得到了跨越式發(fā)展,政府注冊了“白茶之鄉(xiāng)”品牌,免費培訓(xùn)茶農(nóng),拓展出茶文化、茶工藝、茶食品等白茶產(chǎn)業(yè)鏈。
采茶工在浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村的茶山上采茶(2018年3月24日攝)。新華社記者 黃宗治 攝
如今,黃杜村白茶種植面積已從5000余畝擴大到1.2萬畝,年產(chǎn)值達1.5億元,昔日荒山變身“茶海”,村民收入也從“一天賺一塊錢”變?yōu)槟耆司^3.6萬元。
致富不忘黨恩,先富不忘后富。
2018年4月,黃杜村20名黨員給習(xí)近平總書記寫信,匯報村里種植白茶致富的情況,提出捐贈1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)群眾脫貧。
習(xí)近平總書記對這件事作出重要指示,強調(diào):“吃水不忘挖井人,致富不忘黨的恩”,這句話講得很好。增強飲水思源、不忘黨恩的意識,弘揚為黨分憂、先富幫后富的精神,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)很有意義。
農(nóng)民在貴州省普安縣地瓜鎮(zhèn)屯上村的“扶貧茶園”里給茶苗除草(2019年7月7日攝)。當(dāng)?shù)氐牟鑸@栽種有浙江安吉黃杜村捐贈的白茶苗。新華社記者 楊文斌 攝
2年過去了,1500萬株茶苗在湖南、四川和貴州3省4縣的34個建檔立卡貧困村扎下根來,帶動受捐地1862戶5839名貧困人口增收脫貧。
我國社會主義制度的優(yōu)越性在于,扶貧從來不是一個地方、一個單位、一個人的事。
這是陜西省延安市延川縣梁家河村山地蘋果園(2018年5月24日攝,無人機照片)。新華社記者 邵瑞 攝
2015年2月,習(xí)近平總書記回到梁家河。他特意坐上越野車沿著崎嶇的山路前往山梁高處的蘋果種植園察看。
得知坡地上種植的蘋果畝產(chǎn)4000斤,能夠收入2萬多元,習(xí)近平總書記很高興。回想起40多年前插隊時,鄉(xiāng)親們受苦受累種的農(nóng)作物畝產(chǎn)只有幾十斤,他非常感慨。
“一定要堅定地把蘋果產(chǎn)業(yè)抓下去。”總書記的囑托,延安市委常委、寶塔區(qū)委書記劉景堂記憶猶新。“我們這幾年堅定不移地落實總書記指示,不斷發(fā)展壯大蘋果產(chǎn)業(yè)。這兩年豐產(chǎn),畝產(chǎn)8000斤左右,農(nóng)民收入大幅增加。”劉景堂說。
習(xí)近平總書記強調(diào),要研究如何解決好因災(zāi)減產(chǎn)、同果不同價、豐年難豐收等問題。特別是提出的對口幫扶,讓曾經(jīng)被認為和貧困地區(qū)不沾邊的金融產(chǎn)品成為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定支撐。
在證監(jiān)會統(tǒng)籌下,中國金融期貨交易所在對口幫扶的陜西延長縣,創(chuàng)新推出蘋果“保險+期貨”金融產(chǎn)品——由保險公司負責(zé)為果農(nóng)提供價格保險,最終價格波動風(fēng)險由期貨公司在期貨市場進行對沖平抑。
陜西省延安市志丹縣雙河鎮(zhèn)李家灣村村民在果園采摘蘋果(2019年10月22日攝,無人機照片)。新華社記者 陶明 攝
受益的第一批試點戶有安溝鎮(zhèn)阿青村果農(nóng)肖金光。他2018年按一斤4元把家里30噸蘋果上了保險,后來遇上市場行情波動,一斤跌了1.8元,“換做以前又要返貧了,如今保險公司真給賠了,有底氣就更有干勁。”
“蘋果也能上保險!”肖金光的經(jīng)歷帶動了村民參與。有了價格保險保“價”護航,貧困老區(qū)的蘋果成了“金蘋果”,走向迪拜等國際市場。
2019年5月延安各縣整體脫貧摘帽,蘋果真正成為“致富果”。
一杯清茶、一個蘋果、一塊火腿、一壺小酒……越來越多的貧困地區(qū)特色產(chǎn)品走向大城市的百姓餐桌。
游客在陜西省延安市志丹縣雙河鎮(zhèn)李家灣村果園拍照留影(2019年10月22日攝)。新華社記者 陶明 攝
2018年2月12日,習(xí)近平總書記在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會時強調(diào),堅持社會動員、凝聚各方力量,充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用,形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。
2019年11月,國家發(fā)展改革委等15部門發(fā)出《動員全社會力量共同參與消費扶貧的倡議》。專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的“大扶貧格局”逐步形成。
(四)
“弱鳥先飛”的故事——“加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力”
1988年,走完閩東九縣后,時任寧德地委書記習(xí)近平以“弱鳥如何先飛”為題寫下閩東九縣調(diào)查隨感。
他寫道,“安貧樂道”,“窮自在”,“等、靠、要”,怨天尤人,等等,這些觀念全應(yīng)在掃蕩之列。弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實現(xiàn)“先飛”、“先富”,首先要看我們頭腦里有無這種意識。
當(dāng)時,不少同志把脫貧的希望寄托在國家多撥資金、多一點關(guān)照上。習(xí)近平同志認為:“我們有必要擺正一個位置:把解決原材料、資金短缺的關(guān)鍵,放到我們自己身上來,這個位置的轉(zhuǎn)變,是‘先飛’意識的第一要義。我們要把事事求諸人轉(zhuǎn)為事事先求諸己。”“我們完全有能力在一些未受制約的領(lǐng)域,在貧困地區(qū)中具備獨特優(yōu)勢的地方搞超常發(fā)展。”
要“先飛”,得拿出“敢飛”的精氣神來。
習(xí)近平同志發(fā)現(xiàn),因為在福建9個地市中經(jīng)濟排老九,寧德的同志到省里開會,都坐在最后一排,不敢大聲說話。
習(xí)近平同志深感這一局面要改變。到寧德工作后,他到省里開會,總是坐第一排,爭著第一個發(fā)言。他深信,扶貧扶志,貧困地區(qū)缺精氣神不行。不能因為定為貧困縣、貧困地區(qū),就習(xí)慣于講我們縣如何如何貧困,久而久之,見人矮一截,提不起精神,由自卑感而產(chǎn)生“貧困縣意識”。
有了“先飛”的意識,還得有“能飛”的“翅膀”。
在西寧市回族中學(xué)高級教師拜秀花心里,2016年那個玉蘭花盛放的日子永生難忘。
作為全國人大代表,她帶著自己對幾個農(nóng)牧區(qū)學(xué)校進行調(diào)研的成果來到北京,希望在全國人代會上為改善鄉(xiāng)村教師師資力量建言。
拼版照片:上圖為2016年11月拍攝的脫貧前的青海互助土族自治縣班彥村村貌(新華社記者吳剛攝,無人機照片);下圖為2019年9月拍攝的青海互助土族自治縣班彥新村村貌(新華社記者張宏祥攝,無人機照片)。新華社
在青海代表團審議中,她直言不諱:“鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)不高問題依然突出,特別是漢語和民族語言雙語教師力量薄弱。”
坦率的發(fā)言,引起了習(xí)近平總書記的關(guān)注:“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞。”
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,“馬太效應(yīng)”的案例并不鮮見——越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
這種狀況令習(xí)近平總書記深感痛心——
“我到一些貧困地方去看,有的孩子都七、八歲了,還在家里待著,沒有上學(xué)。貧困地區(qū)教育一定要搞上去,不能讓孩子輸在起跑線上,要讓他們有受教育的機會,有上大學(xué)的機會,再過十年八年能夠成為致富能手,起碼有本事掙到飯吃,不至于再過窮日子。”
只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢想!
青海互助土族自治縣班彥新村的兒童在剛遷入的新居內(nèi)展示新買的衣服(2017年1月攝)。新華社記者 吳剛 攝
為了“扶智”,他看實情——輾轉(zhuǎn)3個多小時來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué),仔細察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進去,或者讓孩子們在外面寄宿。對實在太偏遠的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點,孩子要走幾個小時的路,很不安全。可以派教師進去,把待遇搞得好一點,搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級的一個重要依據(jù)。”
為了“扶智”,他提期望——在給“國培計劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長的引導(dǎo)者”。
“弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——
“現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實的村民異口同聲。
“‘只要有信心,黃土變成金’,總書記當(dāng)年講的這句話真的靈驗了!”鄉(xiāng)親們笑著說。
小小的村莊,一年一個樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟。“靠燒香是拔不了窮根的。”一位村民說,也不能等救濟,大家要一起想辦法、找門路、抓機遇,誰上了脫貧志氣榜、光榮榜誰就行。
這是2019年8月26日在青海互助土族自治縣班彥新村拍攝的土族盤繡園。新華社記者 張龍 攝
這幾年,習(xí)近平總書記在很多場合講過這句話:“加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。”擺脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國反貧困斗爭的題中之義。
(五)
縣委書記“返崗”的故事——“貧困縣的縣委書記、縣長要穩(wěn)在那兒,把責(zé)任擔(dān)到底,不脫貧‘不能走’”
不久前,一張“五位書記同框”的照片在互聯(lián)網(wǎng)上“刷屏”。
淅瀝春雨中,正在陜西秦巴山區(qū)考察的習(xí)近平總書記面帶微笑,向正在勞動的茶農(nóng)們走來。在他身旁,是陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記。
遠山如黛,茶園如畫。從黨的總書記到基層黨支部書記,人們看到黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部扎根泥土、一心為民的質(zhì)樸情懷,也看到中國共產(chǎn)黨組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢所在。
時光回溯至5年前。
2015年11月,北京京西賓館。被外界稱為“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開發(fā)工作會議在這里舉行,中央政治局常委全部出席。
會上,22個中西部省(區(qū)、市)主要負責(zé)人,在脫貧攻堅責(zé)任書上鄭重簽下自己的名字。這些肩負脫貧攻堅重任的“一把手”們,向黨中央立下了“軍令狀”。
軍中無戲言。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“軍令狀不是隨便立的,我們說到就要做到。”
省里向中央立“軍令狀”,地市向省、縣向地市也要立下“軍令狀”,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實。
安徽金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村的村民在茶產(chǎn)業(yè)扶貧基地里采茶(2020年4月17日攝)。新華社記者 劉軍喜 攝
這次會議召開后約半年,2016年6月3日,地處大別山區(qū)的安徽省六安市金寨縣召開了一次縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,會上宣布上級決定,潘東旭同志不再擔(dān)任縣委書記。此前,他已任六安市委副書記。
讓大家沒想到的是,12天后,潘東旭同志又回來了——職務(wù)還是六安市委副書記、金寨縣委書記。
原來,就在一個多月前,習(xí)近平總書記到金寨縣考察,明確提出:“打好扶貧攻堅戰(zhàn),要采取穩(wěn)定脫貧措施,建立長效扶貧機制,把扶貧工作鍥而不舍抓下去。”潘東旭同志“離任”又“返崗”,正是總書記親自作出的指示。
“得來點兒真的,貧困縣的縣委書記、縣長要穩(wěn)在那兒,把責(zé)任擔(dān)到底,不脫貧‘不能走’,一個蘿卜一個坑,出水才見兩腿泥。”習(xí)近平總書記多次強調(diào),“沒有這一條,誰都能拍拍屁股就走,那就變成流水宴、流水席了。”
2017年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記冒著嚴寒,來到河北省張北縣德勝村看望慰問困難群眾。在村民徐海成家,縣委書記郝富國指著德勝村第一書記蘇會彬向總書記匯報:“這是省里派來的第一書記,發(fā)揮了重要作用。包括引進光伏扶貧項目、打井修路、聯(lián)系科研院校開展農(nóng)技培訓(xùn)、加強基層黨建。”
“我們的目標是‘不脫貧、不脫鉤’。”蘇會彬接著向總書記匯報,他2016年2月份到村里擔(dān)任第一書記,每個月都要在村里干上20多天。
這是河北省張北縣德勝村光伏電站(2020年1月3日攝,無人機照片)。新華社記者 牟宇 攝
“火車跑得快,全靠車頭帶。”習(xí)近平總書記說,脫貧攻堅的火車頭就是黨支部。派扶貧工作隊、第一書記,這些舉措都有了,關(guān)鍵是要夯實,發(fā)揮實效。第一書記要真扶貧,撲下身子在這里干。
蘇會彬記下了這些話。
“深度貧困是堅中之堅,打這樣的仗,就要派最能打的人”——這是總書記始終堅持的觀點。
他多次指出,要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,注重選派一批思想好、作風(fēng)正、能力強的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作。
對于第一書記如何開展工作,習(xí)近平總書記也常常給他們支招:要真正沉下去,撲下身子到村里干,同群眾一起干,不能蜻蜓點水,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),不能神龍見首不見尾。
貧困地區(qū)干部工作辛苦,總書記看在眼里、記在心上。
在2019年新年賀詞中,他暖心地問候第一書記。在人民日報社,他視頻連線人民日報派駐河北省灤平縣于營村第一書記,了解工作情況,并向全國所有扶貧駐村第一書記致意。
“要關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注他們,努力為他們的工作生活排憂解難,各方面素質(zhì)好、條件具備的要提拔使用,激勵他們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)努力工作。”習(xí)近平總書記說。
2015年11月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確提出:“脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定,對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的可以就地提級。”
在習(xí)近平總書記親自關(guān)懷指導(dǎo)下,自2015年以來,全國累計選派第一書記45.9萬人,現(xiàn)在崗23萬人,實現(xiàn)了建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,被群眾譽為“黨派來的好干部”“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
(六)
路的故事——“那真是披荊斬棘、跋山涉水”
“中國減貧之路的特別之處何在?”
2019減貧與發(fā)展高層論壇上,聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員羅世禮提出這樣一個問題。
探尋答案,只有回溯走過的路。
甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣果耶鎮(zhèn)勒阿村駐村第一書記張金利(右)和村民一起修建入村道路的護坡(2020年4月22日攝)。新華社記者 陳斌 攝
50年前,陜西梁家河的黃土地上溝壑縱橫,習(xí)近平同志親眼目睹百姓艱難、體會群眾疾苦。
“知青剛?cè)r,還有些糧食供應(yīng),后來要靠自己勞動,跟老百姓一樣,就挺緊張的了。”多年后習(xí)近平同志仍記得,當(dāng)?shù)乩习傩粘Uf:“肥正月,瘦二月,半死不活三四月。”春耕時,家家戶戶都把僅有的糧食留給種地的壯勞力,婆姨帶著孩子出去討飯。
“剛開始,知青腦子里都是概念化的東西,覺得要飯的都是不好的……后來,我們自己落到快去要飯的地步了,才明白是怎么回事,就主動幫著出去要飯的人開路條、開介紹信。那會兒,這些現(xiàn)象讓我們心里大為觸動,感覺農(nóng)民怎么這么苦啊。”
幾十年后,習(xí)近平作為中國國家主席訪問美國,在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上,對全世界坦陳了自己當(dāng)年質(zhì)樸的心愿:“我很期盼的一件事,就是讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉,并且經(jīng)常吃上肉。”
正是走過這樣艱難的路,向貧困開戰(zhàn)的決心才會如此堅定。正如習(xí)近平總書記自己所說:“回顧中國幾十年來減貧事業(yè)的歷程,我有著深刻的切身體會。”
在中國共產(chǎn)黨人“不獲全勝、決不收兵”的錚錚誓言中,千千萬萬個“梁家河”舊貌換新顏——“修起了柏油路,鄉(xiāng)親們住上了磚瓦房,用上了互聯(lián)網(wǎng),老人們享有基本養(yǎng)老,村民們有醫(yī)療保險,孩子們可以接受良好教育,當(dāng)然吃肉已經(jīng)不成問題”。
福建壽寧縣下黨鄉(xiāng)的山路,見證了一段動人的往事。
這是福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)新貌(2017年9月26日攝)。新華社記者 魏培全 攝
30年前,下黨的山路蜿蜒崎嶇,習(xí)近平同志著手探索帶領(lǐng)群眾擺脫貧困的道路。
“那個地方,由于過于偏僻難行,上面的干部很少去。地委書記我是第一個去的。”習(xí)近平同志時常回憶起當(dāng)年的場景,“那真是披荊斬棘、跋山涉水。鄉(xiāng)黨委書記拿著柴刀在前面砍,我們每個人拿個竹竿,沿著河邊走,他說這樣走近一點。”
當(dāng)?shù)匕傩兆园l(fā)來到路上,每隔上兩三里就擺上一桶一桶用土藥材做的清涼湯,讓習(xí)近平同志一行消暑。
“雖然很累,但我很感動。”習(xí)近平同志深情地說,“那樣一個地方,你去了一次,人家記你幾代。現(xiàn)在他們還會說,當(dāng)年習(xí)書記到過下黨鄉(xiāng)。馮夢龍在壽寧當(dāng)過知縣,上任時路上走了半年。我們要學(xué)習(xí)這種精神,為官都想當(dāng)舒服官,那還不如封建時代的士大夫呢。”
合作社社員在福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村采茶(2020年4月9日攝)。新華社記者 林善傳 攝
今天,千千萬萬名第一書記、駐村干部正堅守在最貧困的地方,進村入戶、一人一策,找準“病根”,拔掉“窮根”。
兩年前,四川大涼山的山路崎嶇險峻,習(xí)近平總書記不遠千里去到那里,給那里的彝族群眾帶去關(guān)懷和希望。
開門是懸崖,背后為絕壁——大涼山深處,阿土列爾村人祖祖輩輩對“路”的形象認知,是從一道道絕壁、一道道天塹開始的。
公元前130年,漢朝使節(jié)唐蒙逢山開路、遇水架橋,意欲修建西南夷道而“不成”。夷道艱險,難于登天。這里的村民們用木棒和藤條在最險要的地方編成藤梯,這些“天梯”就是他們抗爭命運的唯一出路和希望。
“看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。”2017年全國兩會上,習(xí)近平總書記談到有關(guān)涼山州“懸崖村”的電視新聞報道時,關(guān)切之情溢于言表。在了解到當(dāng)?shù)亟诵碌蔫F梯后,總書記的心里“稍稍松了一些”。藏在云端的“懸崖村”辦起旅游,招攬客人;憂心忡忡的父母,從此不再為兒女的上學(xué)路擔(dān)驚受怕。
“懸崖村”搬新家的村民在山下公路邊合影留念(5月12日攝)。新華社記者 江宏景 攝
廣袤的中華大地上,脫貧攻堅為億萬人民打通奮斗之路——
“我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。”
此刻,脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,奮力沖刺時不我待。
“懸崖村”村民沿著鋼梯下山,準備搬進新家(5月13日攝)。新華社記者 江宏景 攝
“我多次講,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。”面對剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨、新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)、鞏固脫貧成果難度很大等現(xiàn)實情況,習(xí)近平總書記始終清醒冷靜、沉著應(yīng)對。
從初到梁家河的知識青年,到為國為民夙夜在公的人民領(lǐng)袖,習(xí)近平同志走過坡急溝深的盤山路、走過覆滿冰雪的鄉(xiāng)村路、走過滾滾麥浪間的田野小道……風(fēng)雨兼程、一往無前。
今天,他正帶領(lǐng)人民在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道上闊步前行。
文字記者:趙承 霍小光 張曉松 侯雪靜 林暉 施雨岑
視頻記者:劉暢 范軍威 丁春雨 李佳琳 張晟 李姝莛 恩浩 蔡志堅 劉勤兵
視頻報道員:劉瑛 王國藝 張鑫鑫
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