十三屆全國人大三次會(huì)議22日在京開幕,本次大會(huì)的一項(xiàng)重要議程是審議《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》。21日晚,央視新聞就此專訪了全國政協(xié)副主席梁振英。
堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系完全必要
去年6月以來,香港激進(jìn)暴力犯罪分子制造了一系列駭人聽聞、無法無天的事件,嚴(yán)重踐踏法治和社會(huì)秩序,嚴(yán)重破壞香港繁榮穩(wěn)定,嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,將香港推到極為危險(xiǎn)的境地。
梁振英:過去幾年香港內(nèi)部環(huán)境和整個(gè)世界的國際關(guān)系都起了一些比較重大的變化。包括香港有一小部分人,罔顧國家安全,罔顧我們國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。這些都需要香港有和國家安全有關(guān)的法律去制裁禁止的。
全國人民代表大會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和需要,行使憲法賦予的職權(quán),從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,是完全必要的。
梁振英:我相信中央做這么大的一個(gè)決定,肯定已經(jīng)有了通盤的考慮,而且有非常充分的準(zhǔn)備。所以我在這里奉勸香港的反對(duì)派,不要低估中央處理香港問題的決心。
全國人大堵塞漏洞合情合理合法
香港特區(qū)基本法第23條規(guī)定,香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機(jī)密的行為,禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
令人失望的是,香港回歸近23年,至今仍未能完成基本法第23條立法。這個(gè)漏洞必須堵塞上。
梁振英:香港回歸到現(xiàn)在23年了,一直由于反對(duì)派用種種阻撓的辦法,包括“拉布”等等,使得有一些類似的法律在香港不能通過。當(dāng)年寫下23條,由于當(dāng)時(shí)香港的一些法律一些單行法都沒能完全滿足國家安全方面的需要,所以就有這么一條。但過去23年一直不能立法,看樣子短期內(nèi)也不能完成立法的工作。所以在這種情況下,人大堵塞漏洞,這個(gè)完全是合理合情合法的,同時(shí)人大也絕對(duì)有這方面的權(quán)力。
維護(hù)國家安全的法律符合香港社會(huì)和外來投資者利益
梁振英:世界上幾乎每一個(gè)國家、每一個(gè)社會(huì),包括美國本身,也包括亞洲一些國家,比如新加坡,都有(維護(hù)國家安全)這方面的法律,他們的法律還是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的。
在香港落實(shí)好一國兩制,必須要有維護(hù)國家安全的法律。沒有這項(xiàng)法律,反而會(huì)影響各方利益。
梁振英:有了這樣的法律,不妨礙外國投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y,不妨礙當(dāng)?shù)鼐用褚婪ㄏ碛械淖杂桑@個(gè)也是香港應(yīng)該做的。我們現(xiàn)在有一個(gè)國家安全方面的漏洞,會(huì)影響到“一國兩制”的實(shí)施,會(huì)影響到香港社會(huì)的安定,因此影響到投資的興趣,影響了香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制非常必要,也符合香港社會(huì)主流民意。
梁振英:我相信絕大部分香港市民都知道,基本法有這個(gè)要求,而且基本法這個(gè)要求一直沒有實(shí)現(xiàn)。在沒有維護(hù)國家安全法律的情況下,香港社會(huì)的繁榮穩(wěn)定會(huì)受到影響。我相信絕大部分香港市民是充分了解到這一條的。(總臺(tái)央視記者 龔銘 徐艷清 乃扎爾)