5月22日,李克強總理在今年的政府工作報告中指出,依靠改革激發市場主體活力,增強發展新動能。要提升國資國企改革成效,國企要聚焦主責主業,健全市場化經營機制,提高核心競爭力;要優化民營經濟發展環境,促進非公有制經濟健康發展。
企業是高質量發展的主角。企業改革攻堅行動,是山東九大改革攻堅行動的重要內容。山東發起企業改革攻堅行動,就是要大力破除一切阻礙企業發展的體制機制障礙,讓企業在市場中成長得更快、更好、更有競爭力,成為助推高質量發展的重要力量。
今年,突如其來的疫情,給經濟社會和人們生產生活帶來諸多影響,也是對企業實力的一次考驗。“湖北缺什么,山東企業就生產什么”,有人說,山東企業有多少“家底”,在疫情防控中被“劇透”了!
不少山東“隱形冠軍”,也亮出了“補鏈”能力。西王集團,從大家熟悉的生產玉米油企業,搖身一變成為全國最大的無水葡萄糖原料藥生產企業,無水葡萄糖原料藥源源不斷地供給科倫藥業、雙鶴藥業、青島華仁藥業這些生產大輸液產品的大型藥企。
山東企業實力越來越強,企業家越來越看好山東,山東做了什么、做對了什么?
以更大力度推進國資國企改革
山東省國資委的辦公區,一塊電子屏正為這一年倒計時,時刻提醒人們加快完成今年的國企改革任務。山東通過推進國企“倒計時”改革,加大國有資本布局結構調整力度,加快轉型升級步伐,推動國有企業做好經濟增長的穩定器、壓艙石。
心無旁騖攻主業。4月29日下午,中國重汽集團與碧桂園集團簽署戰略合作協議,雙方正在進行房地產轉讓項目交割,“重汽地產”將成歷史,中國重汽正式脫離房地產業務。山東省屬企業旗下的房地產開發企業頻繁出現在山東產權交易中心的掛牌名單上,有的已完成轉讓。
山東省政府辦公廳出臺《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強省屬企業主業管理工作的意見》,進一步突出精干主業,明確戰略定位和發展方向,強化資源集聚,優化產業布局,增強核心競爭力和長期可持續發展能力。
推動國有資本重組整合。在省級層面“合并同類項”,打造一批優勢產業集團,提高國有資本集中度、增強企業競爭力。如,山東重工集團完成對中國重汽集團的戰略重組,旗下擁有濰柴、中國重汽等品牌的山東重工,一躍成為中國商用車市場領頭羊。同年,山東省機場管理集團、山東省港口集團也掛牌成立。
優化省屬企業資本結構,實施混改。一級企業混改全面啟動,今年再爭取3家到5家省屬一級企業混改取得突破,資產證券化率達51.13%;到2021年,省屬企業混改戶數和資產占比要雙雙達到75%——根據山東省屬企業混改三年工作計劃,山東省屬企業混改工作進入關鍵時期。
更有力地推動民營企業高質量發展
改革開放40年來,山東經濟發展取得巨大成就,民營經濟功不可沒。民營經濟過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可替代的重要力量。
近年來,一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題。 有的民營企業家形容為遇到了“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
怎樣翻過大山?
高效的資源配置是企業發展的動力。怎么做到高效?必須營造一個公平競爭的市場環境,要堅決清除市場壁壘,打破準入限制,通過市場將企業急需的資金、土地、人才等要素引過來、用起來,增強自我發展能力和市場競爭力。
山東印發《支持民營經濟高質量發展若干意見》,聚焦民營企業反映突出的痛點、難點、堵點出臺6方面35條政策。
這兩年,我省精準對接民營企業需求,加大政策創新力度,先后出臺支持非公有制經濟健康發展10條意見、實體經濟高質量發展45條、擴內需補短板促發展42條等,這一系列政策措施都是“真金白銀”,對民營企業融資難、融資貴等問題,有些政策已經初步見效,有些還需要在實踐中修正完善,民營企業家的笑臉越來越多。
從“千名干部下基層”到“萬名干部下基層”,支持幫助民營企業發展,推動政策落地,釋放政策紅利,更加貼心地提供涉企服務,也是一項重要內容。
自3月16日以來,“青島政策通”二維碼海報陸續登陸青島各大商場的戶外LED大屏、室內廣告位、門口和電梯間,將青島最權威、全面的惠民惠企政策全方位、無死角地送達青島市民。海報印有“一碼在手 辦事無憂”等字樣,市民只需掃一下二維碼,就能通過“青島政策通”平臺,了解疫情期間最新的穩崗就業、財稅扶持、房租減免等政策,極大提升了民營企業尤其是中小微企業的獲得感,受到各方點贊。
民營企業轉型升級又是一大難題。淄博作為老牌工業城市,如何實現民營企業高質量發展是必須面對的問題。“淄博有很好的工業基礎,但有個特點是產業鏈條都比較短。”淄博市委書記江敦濤在采訪中提到,政府要做的是幫助企業做好梳理,根據企業實際情況,能自我延鏈的讓企業自己做,不能自己做的,那就組織一個專班、成立一支基金、提供一個園區、出臺一套政策,有針對性地對所需產業要素實施精準招商來延鏈補鏈。
民營興則山東興,民企強則山東強。展望未來,民營經濟仍然是山東高質量發展的“潛力板”“績優股”。山東正以更加有力有效的政策舉措支持民營企業改革發展,不斷為民營經濟營造更好發展環境,讓民營經濟創新源泉充分涌流,讓民營經濟創造活力充分迸發。
致力于培育更多高素質企業家
去年以來,“C位”似乎成了山東企業家專屬,為企業家“站臺”也成了山東官員標配。
山東高度重視弘揚企業家精神,誠心尊重企業家、真心關愛企業家。
山東省委、省政府印發《關于弘揚企業家精神支持企業家干事創業的若干措施(試行)》。每年的11月1日,省委、省政府宣傳表揚優秀企業家;省委每年至少召開一次企業家座談會,專題聽取企業家意見建議;每名省級領導干部聯系2名企業家,每半年至少到所聯系企業調研1次;省委、省政府出臺涉及企業的政策,要征求企業家代表意見;研究經濟工作或涉企改革的省委全會、省政府工作會議,邀請企業家代表參加;省委、省政府聘請優秀企業家擔任“山東省發展顧問”。
實施企業家素質提升工程。由省財政出資,每年選派100名左右企業家到境外學習研修;每年選拔100名左右優秀青年企業家到世界500強企業總部實踐鍛煉。
十六市在弘揚企業家精神、支持企業家干事創業上,都有不少新制度和新舉措。
淄博市《關于關心關愛企業家的十條措施(試行)》正式出臺。其中,“只要是企業發展需要,只要是不搞利益輸送,只要是不搞拉拉扯扯、胡吃海喝,各級黨委政府就要大膽為企業站臺”等突破性措施,尤其受到關注。淄博市面向全省公開選聘市管國有企業董事長、總經理,在社會引起反響。
濱州市出臺弘揚企業家精神建設高素質企業家隊伍十條意見,重點從營造企業家成長的優越社會環境、良好法治環境、一流市場環境、寬松創業環境、卓越創新環境、健康金融環境、優質教育環境、和諧政商環境、可預期發展環境和奮進文化環境等方面制定了一系列具體措施。
聊城市委書記孫愛軍也提出:在關心關愛企業家,激發永不滿足、永爭第一、追求極致的企業家精神,推動企業銳意進取。
山東以改革精神培厚企業成長沃土,功夫下得深、變化看得見、政策摸得著,讓企業家們感到暖心,也提振了加勁發展的信心,大大激發了企業家創業創新熱情,更有力地推動山東企業改革攻堅,讓山東企業在市場中成長得更快更好更有競爭力!我們深信,今后一段時間,必定有更多企業來到山東、選擇山東、創富山東,眾多企業家也一定能在山東這方熱土實現自己的夢想。
(大眾報業·大眾日報客戶端記者 張晨 策劃 孫秀嶺)