為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳下發(fā)通知,確定259個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。其中,山東入選16個(gè),分別是:
威海市文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)、煙臺(tái)市長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)北長(zhǎng)山鄉(xiāng)、德州市陵城區(qū)糜鎮(zhèn)、莒縣小店鎮(zhèn)、濰坊市安丘市官莊鎮(zhèn)、濱州市沾化區(qū)馮家鎮(zhèn)、東營(yíng)市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)、平邑縣地方鎮(zhèn)、棗莊市市中區(qū)西王莊鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)、泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)、淄博市博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、鄆城縣侯咽集鎮(zhèn)、商河縣白橋鎮(zhèn)、青島市膠州市洋河鎮(zhèn)、陽谷縣安樂鎮(zhèn)
通知要求,要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。要緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦鎮(zhèn)(鄉(xiāng))1-2個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),加快全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、全價(jià)值鏈開發(fā),著力支持提升生產(chǎn)基地、倉儲(chǔ)保鮮、加工營(yíng)銷等設(shè)施裝備水平,培育產(chǎn)業(yè)融合主體,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān),打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同時(shí),落實(shí)省負(fù)總責(zé)、縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開展。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要健全工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)調(diào)度,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))要成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)配套政策??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理,規(guī)范資金使用。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要按照方案認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位,確保建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
在資金投入方面,中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)支持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)中的冷藏保鮮、加工營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。鼓勵(lì)各地按照規(guī)定統(tǒng)籌整合其他資金,集中支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上不支持其他普惠性政策支持的建設(shè)內(nèi)容,避免重復(fù)安排資金。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,鼓勵(lì)各地盤活利用農(nóng)村資源,創(chuàng)新投融資模式,帶動(dòng)社會(huì)資本更多投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì)資本投入(國家級(jí)貧困縣,新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不作要求),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立訂單收購、保底分紅、二次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
另外,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各地要進(jìn)一步完善建設(shè)實(shí)施方案,于6月20日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案,電子版同步上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,督促縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門自7月起每個(gè)月底通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展與資金使用情況,并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)建設(shè)任務(wù)完成進(jìn)度慢、中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用進(jìn)度慢、輻射帶動(dòng)作用弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將通報(bào)批評(píng)、限期整改直至撤銷建設(shè)資格。
(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 毛鑫鑫 報(bào)道)