近日,“地攤經濟”突然火了起來,這里面既有李克強總理親自為“地攤經濟”點贊,又有各地紛紛出臺支持“地攤經濟”的相關政策和柔性執法服務,大火的背后是因為“地攤經濟”能夠帶來就業的“蓄水池”、城市的“煙火氣”,也讓消費者得實惠。地攤具有創業門檻低、失敗風險低、商品價格低等諸多特點,疫情防控期間在保就業、保民生等方面中發揮了不可忽視的作用,但鼓勵發展“地攤經濟”不能只作為臨時性措施、應急性辦法,更需要各地轉變觀念、統籌規劃、精細管理、真情服務,讓這股城市的“煙火氣”更規范、更文明、更便民。
統籌科學規劃,解決好“在哪擺”的問題。在很長的一段時間里,商販四處游走經營,影響市容市貌,管理難度極大,各地一度采取關停清理。重啟地攤經濟,必須要妥善解決好商販流動性與影響市容市貌之間的矛盾。各地有關部門要始終堅持以人民為中心的發展理念,通盤考慮城市發展布局、群眾聚集區和商鋪分布、消防安全等多種要素,在充分論證、聽取意見的基礎上,拿出契合本地城市文化、便于組織管理、行之有效的方案,明確擺攤地點、空間、時間等要求,完善規范行業規則,為釋放“地攤經濟”的市場活力提供規范的場所支持和經營導向,不斷提升城市文明形象和便民服務能力,讓城市升騰起文明的“煙火氣”。
抓實精細管理,解決好“怎么管”的問題。重啟“地攤經濟”不等于放任經營,更不等同甩手管理,怎樣管好是重啟地攤經濟的“必答題”。各有關部門要統籌配合,抓實抓細人員準入、安全質量、市場秩序三大關口,打出精細管理組合拳。一要統籌衛生防疫部門,積極探索網上申請、辦理從業健康證明,統一為擺攤從業人員建立電子檔案,發放地攤許可證、準入證等,扎實做好準入人員管理;二要對擺攤場所特別是夜間擺攤場所定期開展食品安全、衛生檢查和消防檢查,對群眾投訴舉報情況及時做好處理回復,切實保障好消費者合法權益。三要定期組織人員隊伍嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、亂漲攤費等經營亂象,對情節嚴重且屢教不改的,采取公開曝光、列入黑名單、限制經營等方式予以處罰,積極營造穩定、公平、透明、有序的市場環境。
用心用情服務,解決好“怎么擺”的問題。要推動擺攤人盡快進入角色、熟悉規則、合法經營,就必須用心用情服務好擺攤人。各地有關職能部門要充分借助網絡直播、微信、微博、抖音等平臺,大力宣傳經營管理規范,全方位、多層次提醒擺攤人知悉經營風險和防范措施,及時出臺政策和舉措幫助解決創業中無銷路、籌資難等問題。特別是基層黨組織要適時組織廣大社區黨員和各行業黨員成立志愿服務隊,帶頭宣講法律知識、行業規則,帶頭當好市場秩序的維護者,帶頭當好誠信經營的引領者,帶頭當好衛生清理的示范者,積極帶動周圍群眾學好法律、守好行規,在發展“地攤經濟”中充分發揮好黨員先鋒模范作用。
重啟“地攤經濟”,既是發展經濟之需、推動就業之需、保障民生之需,也是深入貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展理念和全國“兩會”精神的非常之舉。對于各地而言,要注重因地制宜、統籌謀劃、柔性管理,努力把“地攤經濟”的“臨時牌”打造成宣傳城市文化、提升城市幸福感的“金招牌”。(文/于彥濱)
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