6月17日晚,國家主席習近平在北京主持中非團結抗疫特別峰會并發表題為《團結抗疫共克時艱》的主旨講話。他強調要堅定不移攜手抗擊疫情、堅定不移推進中非合作、堅定不移踐行多邊主義、堅定不移推進中非友好。這一重要講話受到廣泛關注。
接受本網記者采訪的專家學者表示,習近平強調的四個“堅定不移”,體現了中非團結互助、共克時艱的決心,指明了中非務實合作的前進路線,擘畫了中非關系發展的未來方向。
攜手抗疫共建互惠互利的命運共同體
新冠肺炎疫情發生以來,中非守望相助、并肩戰“疫”,譜寫了一篇篇情深意切的佳話。此次峰會上,習近平強調要堅定不移攜手抗擊疫情,并提出一系列舉措,想非洲之所想,急非洲之所急。
中國人民對外友好協會會長林松添認為,習近平主席不僅心系中國人民,還牽掛非洲人民生命健康安全。他在第73屆世界衛生大會和此次峰會上均提出的物資援助、派遣醫療專家,是非洲各國抗擊疫情的迫切需要。“中國至今已向50多個非洲國家和非盟交付了大量醫療援助物資,專門派出醫療專家組。中國政府和民間各方,特別是在非洲當地的中國企業和社團積極行動,已經并將持續為非洲國家提供各類急需的物資、技術和人力支持。”
“中非團結抗疫、構建衛生健康共同體,對雙方都具有重大意義。”中國非洲研究院常務副院長李新烽認為,疫情當前,中方向非方提供援助將對非洲國家民生保障、社會穩定及經濟發展起到重要作用。另外,非洲國家在傳染病防治與疾控領域的經驗,是中國可以借鑒和學習的,這是一種互利共贏的模式,對世界也會有啟發意義。
對此,現代國際關系研究院非洲所副所長黎文濤表示,習近平主席在峰會上宣布要加快非洲疾控中心總部建設的舉措,對非洲國家當前和未來都有重要意義。“經歷埃博拉疫情肆虐后,非洲各國已意識到建設大陸統一疾控機構的重要性。非洲疾控中心總部項目就是綜合了公共衛生、數字化、信息化等領域特點,為統籌非洲54個國家的疾控行動提供支持。”
“從約翰內斯堡峰會提出的十大合作計劃、到北京峰會上提出的八大行動,中非健康衛生領域合作都在其中。這次習近平主席在峰會上提出,要將合作重點向健康衛生領域傾斜,更是凸顯了其重要性,也是當前重要的任務。”中國社會科學院西亞非洲研究所資深研究員賀文萍指出,后埃博拉時期,中國就已幫助非洲國家提高衛生健康體系應對能力,包括建立實驗室提高檢測能力、開展衛生普及教育、培養衛生人才等舉措,都在非洲防控新冠疫情過程中發揮了關鍵作用,也令中非雙方及世界各國清晰看到,醫療衛生領域合作與共建命運共同體理念的現實作用。
推進合作幫助非洲保穩定、保發展
中非是患難與共的好朋友。為克服疫情帶來的沖擊,習近平在峰會中強調,要堅定不移推進中非合作,并提出包括支持非洲大陸自由貿易區建設,支持非洲互聯互通和保障產業鏈供應鏈建設,拓展數字經濟等具體合作領域。為非洲恢復經濟社會發展、實現可持續發展提供了新路徑。
“習近平強調推進合作,并具體到領域和項目,其實質是幫助非洲復工復產,契合非洲當前需要。”黎文濤說,非洲國家主要是外向型經濟,很大程度依賴外來投資。這次疫情沖擊了經濟全球化,從而導致非洲國家經濟社會發展遇阻。幫助非洲國家復工復產,平衡“保健康”與“保發展”的關系,是當前最為重要的任務。對于中國,非洲是重要的市場和原料來源地,中國經濟需要恢復、振興和發展,需要確保非洲的供應鏈。另外,疫情還對中國在非企業帶來沖擊,如不能盡快復工復產,也會造成損傷。所以,推動中非合作不僅是互利共贏的,更是倡導自由貿易,經濟全球化的實踐。
黎文濤還指出,疫情之下,數字經濟、網絡經濟和綠色經濟受到各方推崇,中國在這些領域具有獨特的優勢和經驗。近期,盧旺達因疫情導致咖啡滯銷,通過中國當下最流行的視頻帶貨的形式,短時間內就將滯銷產品銷售一空。這不僅讓非洲各國驚訝,也讓很多中企看到了中非經貿合作的新增長點。
現代國際關系研究院非洲所助理研究員孫紅也如是說道,非洲國家可以加速發展電商經濟,刺激本土消費,深挖非洲市場潛力,還能豐富產品出口渠道,抵御疫情對出口的沖擊。另外,非洲國家可抓住5G蓬勃發展的勢頭,在中國的支持下,實現跨越式發展,掌握第四次工業革命的先機。
李新烽認為,中非雙方在清潔能源領域也具有發展空間。非洲日照時間長,太陽能資源有合作潛力。剛果河、尼羅河流域如開展水資源發電應用,將滿足全非洲的電力需求,“所以,習近平主席提出的合作項目,是與非洲發展相契合的。”
踐行多邊主義鑄造抗疫最有利武器
病毒是全人類共同面對的敵人,需要世界各國攜手應對。中非是風雨同舟的好兄弟。習近平強調要堅定不移踐行多邊主義,提出中方愿同非方一道,維護以聯合國為核心的全球治理體系,支持世界衛生組織為全球抗疫作出更大貢獻。我們反對將疫情政治化、病毒標簽化,反對種族歧視和意識形態偏見,堅定捍衛國際公平正義。
“在全球化時代,非洲疫情無法得到有效控制,世界經濟就無法真正實現復蘇。幫助非洲就是幫助世界。”林松添認為,唯有團結合作,才是國際社會戰勝疫情最有力的武器。
黎文濤認為,部分國家推卸責任,延續單邊主義思維,對抗擊疫情于事無補。此次峰會傳遞出的核心信息是團結、倡導多邊主義、號召世界各國攜手應對,意義重大。
孫紅認為,新冠疫情暴發,也打開了種族主義、民粹主義、單邊主義等極端思潮的魔盒,令非洲成為國際合作勢頭減弱的受害者。習近平強調團結抗疫,正是彰顯中國、非洲和世衛組織、聯合國等國際組織中堅力量團結一致對抗疫情的決心和擔當,對動員更多國家參與到抗疫合作中有積極的引領作用。
推進中非友好雙方關系未來有所期
中非是守望相助的好伙伴。自新冠疫情暴發以來,中國與非洲各國并肩戰疫。習近平強調要堅定不移推進中非友好,提出在涉及彼此核心利益問題上相互支持,共同維護中非和發展中國家根本利益,推進中非全面戰略合作伙伴關系高水平發展,為雙方未來關系發展擘畫新藍圖。
“在同非洲訪華人士的交流中,我們發現,他們對中國的認知已走向治國理政經驗的交流。這是一個實質性的變化,表明非洲人士已能清晰地看清與理解中非關系發展的實質,并能分辨是非與好壞。理性看待對中非關系的挑撥與抹黑,對非洲蠻橫的干預。這將是中非關系與友好未來發展的一個積極信號。”李新烽坦言。
孫紅指出,今年2月初,微博上關于“赤道幾內亞向中國捐款200萬美元”的消息迅速上了熱搜。非洲疫情暴發并蔓延后,中國向非洲提供了應急物資。“我們同處一片森林”等關鍵詞也成為推特、臉書的高頻詞。“從這兩個例子可見,中非抗疫合作獲雙方民眾的擁護,全面提升雙方民眾的相互認識、理解。我們常說國之交在于民相親,疫情展現并加深了中非患難與共、不離不棄的情誼,對未來中非關系的全方位深入合作奠定了堅實的基礎。”
習近平曾這樣評價中非關系:“中非友好源遠流長,歷久彌新,經受了國際風云變幻的考驗,收獲了比黃金還要寶貴的真情和信任。”我們堅信,經受疫情考驗的中非關系將更加堅實牢固,中非友好將更加深入人心。展望未來,中非人民也終將過上更加美好的生活。(王欲然、宋子節)