樂陵市委書記樊廷雷(右三)到丁塢鎮樂達物流園指導項目建設(資料圖)
丁塢鎮召開扶貧工作專題調度會
金億奶牛代管項目
扶貧干部到貧困戶家中走訪問需
脫貧群眾喜作農民畫(資料圖)
丁塢鎮新時代文明實踐所
駕車從濱德高速轉濟樂高速樂陵西出口下來即是339國道,西行5分鐘,便來到樂陵市丁塢鎮政府駐地。丁塢鎮是傳統的農業鄉鎮,交通區位優勢明顯,全鎮建檔立卡貧困戶297戶。
實施精準扶貧工作以來,該鎮立足實際,認真分析研判,主動找差距、補短板,突出干部作風轉變,重點培育一批扶貧產業,全力保障民生,扶貧工作見實效:297戶建檔立卡貧困戶全部脫貧;光伏發電、奶牛代管等16個扶貧項目實現年年有分紅;67名貧困人口實現就業,70戶貧困戶通過危房改造保障了住房安全;貧困戶生活水平、人居環境得到了改善,文化活動更加豐富,生活質量大幅提高。“今年,我鎮貧困人口人均年收入超過5000元。 ”丁塢鎮黨委書記王江山告訴記者,“貧困戶不光鼓起了腰包,最重要的是解放了思想,轉變了觀念,找對了就業路子,干事有勁頭。奔小康,我們底氣更足了。 ”
黨建引領,干部四級聯動齊心幫
6月19日,丁塢鎮召開每周一次的扶貧調度會, 80名扶貧干部依次上臺講問題、談經驗,大家一起拿主意、想辦法。王江山現場提問,讓不少干部紅臉出汗。“作為幫扶責任人,你對貧困戶的了解程度得比自家都熟悉,所有事要一包到底,確保政策落實真正到位。”王江山強調。
脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。近年來,該鎮堅持從細處著手、從嚴處規范,對全鎮297戶貧困戶建立起黨政一把手、副科級干部、扶貧業務指導員、幫扶責任人四級聯動網格化幫包責任體系。
扶貧站業務骨干擔任“指導員”。對副科級以上干部就戶檔資料規范標準、貧困戶居住環境具體要求、貧困戶應知應會政策落實情況等進行專項培訓,培訓會當場考核,優中選優,成績優秀的16名副科級干部取得督導資格。
16名副科級干部化身“小組長”。每名小組長至少分包18戶貧困戶,與該戶的幫扶責任人組成小組,團體作戰,按照標準對戶檔、政策落實情況及貧困戶扶貧工作知曉度,逐戶到、逐戶看,逐條問詢、逐條完善,確保檔案戶戶規范、政策人人落實。
多方聯動組成扶貧推進“保障隊”。衛生院院長、教育助理、民政助理、殘聯助理、城建助理、人社所所長、扶貧站站長等部門負責人組成扶貧工作推進“保障隊”,限時解決幫扶責任人和副科級幫包干部反映的問題,特別是對于貧困戶在享受醫療、教育等政策兌現方面,堅決杜絕含糊不清、大而化之,做到問題不堆積。
書記鎮長齊上陣掛帥“驗收官”。書記鎮長副書記各分包兩個管區,按照“一看二翻三問四打分”的驗收程序,對分包管區內所有戶遍訪到位,建立起以分包小組為單位的督導獎懲機制。對于驗收中發現的問題當場整改、當場規范,對指導員、小組長、幫扶責任人三級追責,以最嚴的制度保證扶貧工作落實到位。
同時,建立晨集合晚匯報制度,按照驗收進度和具體情況開展“扶貧工作大家談”活動,各小組推選本組內最具典型性貧困戶的幫扶責任人上臺講,接受大家現場提問。全鎮上下形成了互幫互評、合力推進脫貧工作的濃厚氛圍。
產業扶貧,十大項目筑牢發展基石
不用操心,不擔風險,只要把奶牛交到合作社,貧困戶月月就能領分紅,這是丁塢鎮實施的金億奶牛代管項目。
曹寨村村民張金德是最早參加該項目的貧困人員之一。他今年62歲,老伴兒左眼患青光眼、白內障,右眼失明,先后做過4次手術,負債不少,迫切希望改變自家困境。“項目一啟動我就報了名。如今已經拿了3年分紅,這幾年多虧了黨的扶貧好政策,讓我們日子有了盼頭。 ”
2017年,針對有發展愿望但缺少能力的貧困戶,丁塢鎮立足鄉鎮產業實際,與有一定養殖規模和豐富經驗的企業金億奶牛養殖專業合作社合作,實施奶牛代管項目,項目具體方案是貧困戶通過申請“富民農戶貸”,從郵儲銀行貸款5萬元,由合作社負責出具擔保函,期限為3年,用這筆貸款購買3頭奶牛,由金億奶牛合作社代管,合作社還本,政府貼息,貧困戶一點不用操心,按月領分紅,每年合計分紅3500元。
如今,已有35戶貧困戶參與金億奶牛代管項目,共計分紅36.75萬元。
近年來,為保證貧困戶穩定脫貧,丁塢鎮依據扶貧政策及上級專項財政資金,在樂陵市扶貧辦的帶領下,組織實施了重點村光伏發電、金億入股、中廣核二期光伏發電、金億注資、投資德潤健康食品、投資樂家客調味品有限公司等10個產業扶貧項目。除此之外,丁塢鎮還利用其他資金自主實施了林豐入股、佳億入股、糧改飼等多個產業扶貧項目,多重項目全方位覆蓋全鎮貧困戶,項目分紅直接用于貧困戶增收脫貧。
扶貧項目實施以來,累計為全鎮建檔立卡貧困戶發放分紅金130余萬元。
6月19日,國道339線旁,樂達物流園一期項目正在如火如荼建設中,園區占地面積484畝,總投資額9.1億元,主要建設冷鏈倉儲區、電商及信息中心等,為特色農產品集散、商業孵化等領域提供全周期的解決方案,真正意義上實現園區的智能化、信息化、標準化、生態化和人性化。據丁塢鎮城建助理高博介紹,明年2月業戶可實現入駐,全部竣工后,可安置就業2000余人,屆時將為脫貧群眾提供更多合適的就業崗位。
產業振興不僅是脫貧攻堅的主抓手,更是鄉村振興的基石。丁塢鎮作為傳統農業鄉鎮,長期以來缺乏合適項目和特色產業,幾家企業帶動能力不強,就業機會不多,經濟發展相對落后。針對這些問題,該鎮根據交通區位優勢和現有產業基礎,提出“一園區兩產業三項目”的發展定位,全面提振產業發展水平。“一園區”是指現代智慧綜合物流園區,該園區位于濟樂高速樂陵西出口北側,總投資5.3億元,是今年樂陵市重點項目,建成后將極大推進丁塢鎮“汽車小城”建設步伐,目前已開工建設。“兩產業”是指奶牛產業和家具產業,該鎮目前有金億、陽光、百益3家奶牛養殖加工合作社,效益良好;家具制造產業是丁塢鎮傳統產業,近年來受環保影響倒逼企業必須進行轉型升級,目前正規劃依托后何廟和楊盤街2處家具制品加工聚集點,打造小型家具產業基地,逐步走精細化、規模化、品牌化綠色發展道路。“三項目”分別指山東鑫德戶外用品項目、全域土地綜合挖潛整治項目和水庫周邊現代農業種植項目。
相信隨著這些項目的相繼建成,該鎮鄉村振興之路會越走越寬廣。
文化扶志, 脫貧群眾成了文藝骨干
7月17日,丁塢鎮新時代文明實踐志愿服務隊開展“家課堂”走進貧困村公益活動,志愿者們來到齊家村為孩子們宣講防溺水安全知識,又帶他們做了消失的顏色、制作驗鈔機等有趣的科學實驗,整堂課生動有趣,孩子們收獲滿滿。“家課堂”走進貧困村公益活動是丁塢鎮文化扶貧工作的一個縮影。近年來,該鎮始終堅持把文化扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,通過政府主導、社會各界共同參與的方式,不斷加大文化設施投入和宣傳力度,加快改變貧困戶落后的生產生活方式及價值理念,激發群眾自我發展的內生動力,實現精準扶貧工作從治標向治本轉變。
該鎮于2019年投資79萬元建設了占地1500平方米的新時代文明實踐中心,鎮黨委以志愿服務為基本形式,通過從黨員干部、鄉賢、勵志脫貧戶、青年志愿者等群體中招募志愿者,開展了為貧困戶送衣物、美麗庭院建設、貧困戶就業創業培訓、“心手相連,關愛成長”等主題活動。
增加就業是實現脫貧最有效的方式。為此,丁塢鎮針對有就業創業需求和有能力的貧困戶舉辦就業創業培訓班,從育嬰師到面點師,從茶藝到廚藝,培訓計劃從年初排到了年末。同時,對接林豐棗制品有限公司、龍騰達帳篷廠、樂潔有限公司等本地企業,開發扶貧公益崗,助貧困戶穩定脫貧。
有常態化的政策,更有因時制宜的針對性措施。今年新冠肺炎疫情發生以來,在上網課之余,丁塢鎮政府為無法開學的貧困家庭大學生設置扶貧志愿崗,為他們提供了社會實踐和家門口掙錢的機會。
最近,楊盤東街村88歲的王書洞忙得不可開交,他每天按時來到楊盤老年大學,和同學們一起創作脫貧攻堅紀實系列畫作。原來的懶散貧困人員搖身一變成了楊盤老年大學的文藝骨干,寫字畫畫扭秧歌樣樣是把好手,王書洞深有感觸地說:“我越活越年輕了,渾身有使不完的勁。國家對我們貧困戶照顧這么多,我也得趁著能跑能動,把我們脫貧攻堅的故事畫下來!”
如今,丁塢鎮打麻將的沒了,秧歌能手多了;喝酒閑逛的少了,文藝骨干多了;說閑話道是非的少了,傳唱紅色革命故事的多了;懶散不過日子的少了,踏實干事的多了……村風村貌大變樣,村民素質明顯提高。
□本報記者徐冬曉本報通訊員吳曼劉薔薇