□本報記者張志寧本報通訊員蘆娜
9月18日至20日，第二屆山東中關村技術轉移人才培訓班在德州中元科技創新創業園舉行。培訓班邀請8位業內知名專家學者，對市縣科技局和高新技術企業、科技型中小企業相關負責人等進行輔導培訓。
近年來，我市搶抓京津冀協同發展、省會城市圈一體化等疊加機遇，大力培育高新技術企業和科技型中小企業，廣搭平臺對接優質創新資源，完善要素促科技研發成果轉移轉化，創優環境推動企業創新發展。今年上半年，全市高新技術產業固定資產投資占工業固定資產投資比重達到53.9%，居全省第3位。在持續推動下，全市高新技術產業產值累計占規模以上工業比重達到43.08%，居全省第8位，增幅4.3%，居全省第6位。
精準對接高效轉化，“科技芯”推動產業轉型
日前，東方證券承銷保薦有限公司與山東百多安醫療器械股份有限公司簽訂首發股票并上市輔導協議，這標志著百多安公司開啟了沖刺上市的征程。
員工近千人、產品達50余個品種、出口海外40多個國家和地區……公司總經理張海軍坦言，自己都不曾設想公司能發展到當下這樣的規模。
2003年，張海軍投資建設了百多安公司。為幫助企業做大做強，在市科技局等單位的幫助下，公司先后承擔了20多個國家、省級重大科技研發項目。如今，公司不但擁有100余項國家和國際專利，還到資本市場“淘金”。
德州產業門類齊全，企業創新承載力強，但同時存在創新要素匱乏、企業自主創新能力不強、產業層次水平不高等問題。為增強企業自主創新能力，自2016年起，我市連續4年舉辦中國·德州京津冀魯技術交易大會，累計組織80余場次專場活動，邀請936家機構先后與我市4400余家企業對接合作。借助大會平臺，征集高校院所科技成果2121項，簽約科技項目1109項，轉化747項。截至目前，全市與大院大所建立合作關系的企業數量達到1472家，其中規上工業企業達791家，占規上工業企業的57.3%。
在成功破解“科技成果從哪里來”這一問題的同時，我市圍繞戰略性新興產業和優勢產業，每年從企業技術創新、模式創新、制度創新等需求端發力，篩選出適合我市產業發展、符合企業需求的項目和成果進行精準轉化。項目確定后，我市更是圍繞創業孵化、科技金融等環節提供全過程服務，切實打通科技成果從實驗室到車間的全通道，為傳統產業轉型升級提供強大的科技支撐。
創優環境推進載體建設，優化配置提升科技創新供給能力
最近幾天，到樂陵希森馬鈴薯產業集團有限公司洽談的客商絡繹不絕。自9月21日“希森6號馬鈴薯”在“豐收中國萬里行”2020豐收盛典樂陵專場活動中亮相后，希森馬鈴薯再次成為業內關注的焦點。
在市科技局等單位的幫助下，2007年希森集團獲批組建“國家馬鈴薯工程技術研究中心”。以此為平臺，希森集團先后承擔實施了21個國家級、省部級重點研發專項及自主研發項目，研發出18個具有完全自主知識產權的品種（系）及配套栽培技術。截至目前，希森集團的馬鈴薯脫毒種薯原原種產能達到8億粒，脫毒種薯占據國內市場20%份額，規模與產能均位居全國第一。
“科技創新平臺作為重要的科技基礎設施，是培育和發展高技術產業的重要載體。我們要進一步優化創新環境，不斷提升創新要素供給和服務水平，以科技創新體制機制改革全面激發科技創新活力。 ”市科技局局長張慧君說。
我市以創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈融合發展為目標，制定“政產學研金服用”創新創業共同體實施意見，力爭用3年左右時間，在全市形成“1+10+N”的創新體系，即：圍繞戰略新興產業，創建1個以上省級創新創業共同體；聚焦半導體材料等產業細分領域，培育10個以上市級創新創業共同體，力爭每個市級創新創業共同體在產業細分領域帶動實現一個百億級規模的產業集群；同時帶動各縣市區建設N個不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創新創業共同體。
在推進新型研發機構建設方面，支持各縣市區政府、龍頭骨干企業聯合新型研發機構開展關鍵技術攻關、科技成果轉化等工作，為產業創新發展提供技術支撐。目前，泰山體育產業集團建設的山東省體育用品技術創新中心和希森集團建設的山東省馬鈴薯技術創新中心獲批。另外，著力打造配套支撐全程化、創新服務個性化、創業輔導專業化的科技企業孵化器和眾創空間。截至目前，全市共有省級以上科技企業孵化器和眾創空間44家，共聘請378名專兼職創業導師，為在孵企業或創業團隊提供觀念引導、政策指導類等服務。中元科技創新創業園建成投用以來，已經累計落戶清控啟迪、中關村天使街等專業平臺型“雙創”機構10家，引進項目216個，累計完成產值7.11億元。
劍指痛點堵點難點，科技金融讓中小企業筋強骨健
“我們這套移動消防救援機器人，是根據國外客戶特殊要求定制的。自產品問世后各地訂單不斷，這多虧了市里的好政策。 ”日前，奧來救援科技有限公司總經理盛國民談及公司生產經營情況時高興不已。
奧來公司位于德州經濟技術開發區，是一家應急救援裝備研發、生產、銷售和服務的科技公司。伴隨著核心技術的提升，產品市場占有率連年提升。今年初，公司計劃建設奧來應急產業園，但受疫情的影響資金成為難題，延緩了項目建設進度。正在一籌莫展之際，我市的一項惠企政策解了燃眉之急。今年3月，市科技局與中國銀行、齊魯銀行等22家銀行機構簽訂科技成果轉化貸款風險補償合作協議，對科技成果轉化貸款發生的風險，由省、市科技風險補償資金按70%的比例給予補償。根據這項政策，中國銀行德州分行為奧來公司提供335萬元科技成果轉化貸款，確保了項目正常建設。
我市圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈打造金融鏈，依據科技金融助力科技型中小企業培育制定若干措施，將全市行政區域內注冊、經國家認定有效期內的科技型中小企業全部納入支持范圍，撬動銀行資金、社會資金向實體企業傾斜。今年上半年，全市12家銀行機構為51家企業提供貸款73筆，貸款總額達2.8億元。
為給更多科技型中小企業提供融資擔保支持，我市設立2000萬元的科技擔保補償資金，與符合條件的融資擔保機構簽訂戰略合作協議，為科技型中小企業提供融資擔保。同時，支持科技型中小企業與互聯網、大數據等前沿技術深度融合，對貸款購買技術研發、檢驗檢測和高端智能設備給予貼息支持，對通過融資租賃方式取得設備的融資租賃費用給予補貼。
發揮企業科技創新主體作用，培育壯大高新技術產業
前不久，德州經濟技術開發區中元科技創新創業園內的山東科宏醫療科技有限公司迎來了一件喜事，公司技術負責人楊丹紅博士和團隊研發的醫用消毒超聲耦合劑，通過國家藥品監督管理局濟南醫療器械質量監督檢驗中心的檢測，預計明年初可以大規模生產。
楊丹紅2018年在德州創辦了山東科宏醫療科技有限公司，主要從事消殺產品生產銷售。公司所研發的消殺產品原料純天然、消毒效果好且無副作用，迅速在激烈的市場競爭中站穩腳跟，并贏得市場話語權。
企業是創新的主體。為進一步提升高新技術產業總體規模，我市出臺政策，支持企業同高等院校、科研院所開展技術聯合攻關，著力突破一批共性、關鍵性、顛覆性技術。同時，建立重大科技創新工程項目庫，圍繞產業轉型升級重大需求，面向高端裝備、新能源新材料等重點產業領域重點企業，每年篩選50個以上前沿技術、重大共性關鍵技術入庫儲備，作為國家、省級重特大科技攻關備選項目優先向上推薦。借助扶持政策，有研半導體“先進制程12英寸集成電路用大硅片產業化技術攻關”、凱瑞英“萬噸級催化法鹽酸羥胺連續生產技術工業化應用”等一批項目獲得國家、省重大科技攻關項目。 2019年度，全市2項目獲國家科學技術獎、6項目獲省科學技術獎。
為進一步激發企業研發熱情，我市制定促進全社會加大研發經費投入支撐高質量發展的意見，通過全面落實研發投入后補助政策等措施，引導和支持企業擴大有效研發投入。對與大院大所合作的科技成果轉化項目進行表彰獎勵，對引進的科技成果轉化項目，按照實際交易額的10%給予企業資助。 2019年享受企業研發費用稅前加計扣除政策企業達到520家，同比增長42.47%，研發費用稅前加計扣除額達到21.47億元，同比增長77.73%。另外，建立高新技術企業培育庫，每年重點培育100家以上企業認定為德州市高新技術企業，作為推薦申報國家高新技術企業的重要后備力量。截至目前，全市高新技術企業數量達到272家；全市國家科技型中小企業庫入庫企業數量達到454家，形成大中小企業梯次并進的創新矩陣。