德州新聞網(wǎng)訊(記者李莉 通訊員馬慧超)為進(jìn)一步完善德州市社會(huì)大救助社會(huì)共救體系,提升社會(huì)救助水平,日前,德州市社會(huì)大救助工作專(zhuān)班辦公室發(fā)出倡議,并同步出臺(tái)《關(guān)于支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)大救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《德州市社會(huì)大救助服務(wù)體系對(duì)接社會(huì)力量實(shí)施方案》,引導(dǎo)我市廣大社會(huì)力量充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極與社會(huì)大救助平臺(tái)簽約,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式,精準(zhǔn)高效、規(guī)范有序地參與到社會(huì)大救助工作中來(lái),更好地滿(mǎn)足困難群眾個(gè)性化、多樣化需求。
今年以來(lái),市委、市政府著眼于解決社會(huì)救助工作中存在的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,進(jìn)一步兜牢民生保障底線,織密困難群眾保障網(wǎng),構(gòu)建解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,在全市開(kāi)展了社會(huì)大救助體系建設(shè)。目前,全市社會(huì)大救助體系已初步建成。然而,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)民生保障提出了更高要求,社會(huì)力量參與社會(huì)救助,是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求,是彌補(bǔ)政府救助局限性的重要舉措,也是提升社會(huì)救助水平的有效手段。
參與社會(huì)救助的社會(huì)力量主要包括依法在民政部門(mén)(行政審批服務(wù)局)登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會(huì)組織;按照事業(yè)單位分類(lèi)改革應(yīng)劃入公益二類(lèi)的事業(yè)單位法人,依法在市場(chǎng)監(jiān)管或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量;以及基層群眾性自治組織和志愿者等。
社會(huì)力量參與社會(huì)大救助工作的主要形式包括:物質(zhì)幫扶,包括現(xiàn)金和實(shí)物捐贈(zèng)等;救助服務(wù),面向困難群體的照顧護(hù)理、家政服務(wù)、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、資源對(duì)接、技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶以及法律援助等專(zhuān)業(yè)化服務(wù);事務(wù)性工作,協(xié)助開(kāi)展社會(huì)救助的申請(qǐng)申報(bào)、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、群眾評(píng)議等工作,積極開(kāi)展或主動(dòng)承接社會(huì)救助的對(duì)象發(fā)現(xiàn)、困難預(yù)警、政策調(diào)研、咨詢(xún)宣傳及工作績(jī)效評(píng)估等事務(wù)性工作;以及其他適合社會(huì)力量參與社會(huì)救助的事項(xiàng)。《方案》要求,各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)大救助體系與社會(huì)力量對(duì)接,通過(guò)政策激勵(lì)、資金投入、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量積極參與社會(huì)救助。同時(shí)要強(qiáng)化政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理,引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量有序參與社會(huì)救助,更好地發(fā)揮社會(huì)力量在社會(huì)救助工作中的作用。
另外,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要依托社會(huì)大救助中心(站),成立社會(huì)工作和志愿服務(wù)指導(dǎo)中心(總站、站),配備必需的辦公場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,建立工作機(jī)制,制定工作制度,推廣“社會(huì)工作者+志愿者+社會(huì)組織”聯(lián)動(dòng)工作模式,發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才支撐作用,由專(zhuān)業(yè)社工帶動(dòng)志愿者參與社會(huì)救助。《方案》要求,各級(jí)各部門(mén)要明確社會(huì)力量對(duì)接社會(huì)大救助的重點(diǎn)任務(wù),積極推動(dòng)社會(huì)力量參與救助幫扶、經(jīng)辦事務(wù)、延伸救助服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)力量將特困人員、遭受急難困難家庭、因病致貧家庭等重點(diǎn)救助對(duì)象放在首位,優(yōu)先救助現(xiàn)有政府救助資源和救助政策無(wú)法覆蓋以及政府救助之后仍未擺脫困境的困難人員,與各級(jí)黨委政府?dāng)y手聯(lián)動(dòng),共同打造完善的共救體系。
同時(shí),社會(huì)大救助平臺(tái)將積極開(kāi)展社會(huì)救助政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),與相關(guān)社會(huì)組織簽訂合作協(xié)議書(shū),并對(duì)接有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量現(xiàn)有信息平臺(tái),向社會(huì)力量發(fā)布和推送救助項(xiàng)目、需求信息,督促指導(dǎo),幫助解決創(chuàng)建實(shí)施工作中存在的困難和問(wèn)題,為其參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件、提供便利。