推進涉農資金統籌整合,是黨中央、國務院部署實施的重大改革任務,是一次刀刃向內的自我革命、是實施鄉村振興戰略的重大舉措、是全面深化改革的重要內容、是提高涉農資金使用效益的迫切要求。針對當前涉農資金多頭管理、交叉重復、使用分散等問題,理順涉農資金管理體系,創新涉農資金使用管理機制,改革和完善農村投融資體制,切實提升支農政策效果和支農資金使用效益。
在2020年的涉農資金統籌整合中,曲阜市委、市政府主要領導高度重視,迅速成立涉農資金統籌整合工作專班,積極推進涉農資金統籌整合,將涉農資金整合工作作為推進農業供給側結構性改革、加快農業農村現代化的重要舉措,全市涉農資金管理體制機制逐步完善,統籌整合的長效機制初步健全,鄉村振興取得階段性成效。
一方面堅持統一領導。結合曲阜實際,由市財政部門負責涉農資金預算編制、監督和總預算執行,各業務部門負責項目組織管理、制定資金分配方案,各鎮街具體負責項目實施,構建形成了權責匹配、相互協調的涉農資金統籌整合長效機制。另一方面堅持規劃引領。圍繞曲阜市鄉村振興戰略《實施意見》和《實施細則》,明確鄉村振興重點領域、重大工程(項目)、主導產業,以規劃引領涉農資金統籌使用和集中投入,不同年度之間、不同區域之間統籌安排重點任務和實施區域。與此同時堅持上下聯動。按照全市“一盤棋”的思路,集中實施符合鄉村振興戰略規劃、多行業融合、集中連片治理的重點項目,實現中央、省、市、縣涉農資金“四級”聯動。
通過堅持統籌整合、集中財力聚焦重點區域投入,曲阜市尼山示范片區魯源新村新時代文明中心、環湖路、尼山圣境周邊山體綠化、尼山水庫除險加固、庫區增容等建設取得重大進展;尼山文明論壇、尼山圣境已成為曲阜“三孔”景區外又一著名景點;鄉村振興及齊魯樣板雙提升指標有27項統計增長;曲阜市新榮獲“山東省兩全兩高示范縣、水庫管理體制改革示范縣”稱號;“四好”農村路建設、文明實踐中心建設經驗在省《政務信息》得到推廣。項目的實施,有力推動了城鄉統籌、協調發展,進一步優化了農村人居、文化環境,提升了薄弱村村集體產業及經濟發展。
(大眾報業·大眾日報客戶端記者 孟一 通訊員 孔萌 孫亮 報道)