□本報記者董天力
1月7日,“輝煌十三五奮進新德州”主題系列第四場新聞發布會舉行,市政府新聞辦邀請市人社局局長胡志強、市民政局局長李淑華、市教育和體育局一級調研員史冠武出席發布會,介紹“十三五”以來我市在人力資源和社會保障事業、民政事業、教育和體育事業3個方面取得的進步和成就。
穩就業助創業厚植民生之本
“十三五”期間,我市牢固樹立以人民為中心的發展理念,著力惠民生、促發展、構和諧,統籌推進就業創業、社會保障、人事人才等各項工作。
5年來,全市新增城鎮就業每年都保持在6萬人左右,累計實現城鎮新增就業31.75萬人,超額完成既定目標。特別是2020年,為應對全球經濟下行壓力、新冠肺炎疫情影響等不利因素,我市出臺援企紓困一攬子舉措,直接發放各類惠企補貼超過2.9億元,其中為3700多家企業返還穩崗補貼8179萬元,穩定崗位17.56萬個。
在社會保障方面,5年來全市養老、失業、工傷保險參保人數分別達到406.84萬人、45.63萬人和64.57萬人,社保卡累計持卡人數超過510萬人,簽發電子社保卡170余萬張,將更多職工群眾納入了社會保障“安全網”。
市委、市政府先后出臺人才政策“黃金30條”及其升級版、“人才改革25條”“鄉村人才振興20條”等政策措施。目前入選市級以上重點工程的高層次人才達到2937人次,較2016年初增長107%,創造了欠發達地區人才工作跨越發展的“德州經驗”。
相比2018年,我市持續深化“一次辦好、流程再造”改革,共取消各類證明38項,精簡各類申報材料470個,精簡率達61.3%,社保業務中有58項實現了即時辦理。目前,社保增減員、勞動合同備案、人事考試報名、職業資格證書和職稱信息查詢等業務支持全程網辦,依申請政務服務事項網辦率達到100%。
強保障增福祉完善民生之依
“十三五”期間,我市緊扣“三聚焦”“三基”開展工作,全市民政事業在服務經濟社會發展大局中發揮了重要作用。
5年來,累計支出民政事業費88.26億元,地方配套39.81億元,社會福利中心、社會救助服務窗口、社區服務中心等一批民政便民服務設施相繼建成投入使用,13個縣市區均已建立縣級民政為民綜合服務中心,同時建立鄉鎮(街道)為民服務中心或依托社區綜合服務中心設立專門民政服務窗口127個,村(居)設立為民服務站5262個。
為守住低保扶貧底線、突出社會救助重點、改革完善救助制度,我市將城市低保標準由每人每月300元提高到不低于684元,農村低保標準由每人每月166元提高到不低于511元,分別增長128%、208%。城市特困人員基本生活標準統一調整為每人每月不低于1026元,農村特困人員基本生活標準統一調整為每人每月不低于738元。同時開展以“1335”為主要內容的社會大救助體系建設,實現了對困難群眾的主動發現和主動救助,群眾申請救助實現了“網上辦”“掌上辦”“電話辦”“口述辦”,并做到了“全域申請、居家辦理”。
在養老服務方面,截至目前,全市共運營養老機構130處,建成日間照料中心75處、農村幸福院332處;建設示范性社區養老服務中心20處,醫養結合型養老機構80處;擁有養老總床位4.1萬張,每千名老人床位38張;建成市民大食堂4處。
強教育重創新夯實民生之基
“十三五”期間,全市教體系統統籌推進各級各類教育協調發展,整體面貌發生根本性變化。據統計,學前教育3年入園率從2015年的84%提高到2020年的90.68%,普惠率達到85.77%;九年義務教育鞏固率從2015年的97.34%提高到2020年的98.88%;高中階段入學率從2015年的97.01%提高到2020年的98.7%。
5年來,我市堅持從人民群眾最關切的問題入手,著力補齊教育短板,新改擴建幼兒園367所,整治完成城鎮居住區配套幼兒園154所,新增學位10.86萬個,為適齡兒童提供了更多入園機會;投資150多億元實施解決大班額項目建設、全面改薄和薄弱環節改造工程,建設校舍522萬平方米,新改擴建學校1061所,標準化塑膠操場由2015年初的41塊增加到1272塊,56人以上大班額比例由2015年的35%到全部化解;3676名建檔立卡貧困家庭學生目前全部在校在讀,殘疾兒童、特困家庭兒童15年教育全免費,305個貧困村留守兒童關愛室全覆蓋,具備受教育能力的殘疾兒童義務教育入學率達到98%,進城務工人員子女100%平等接受義務教育,保障“弱有所教、弱有所助”。
在體育事業方面,目前我市共有體育場地1.95萬個,體育場地面積1260萬平方米,人均體育場地面積2.19平方米,經常參加鍛煉的人數達到218.7萬人,較2015年增加近20萬人。2020年體育產業總規模達400億元,比2015年增加210億元;體育產業年均增加值近50億元;體育產業增加值占國內生產總值的比重由0.8%提高到1.45%。體育企業由2015年的230家增加到2020年的1969家。
●新增城鎮就業每年保持6萬人左右,累計實現就業31.75萬人,超額完成既定目標
●入選市級以上重點工程的高層次人才達到2937人次,較2016年初增長107%、 ●投資逾150億元解決大班額和全面改薄,建設校舍522萬平方米,新改擴建學校1061所
●建成體育場地1.95萬個,總面積1260萬平方米,人均2.19平方米。經常參加鍛煉人數達到218.7萬人