解讀嘉賓：市應急管理局局長楊曉波采訪記者：張志寧

報告原文：毫不放松抓好安全生產工作。深入開展安全生產專項整治，層層壓實責任，深入排查治理各領域各環(huán)節(jié)安全生產隱患，強化企業(yè)本質安全體系建設，完善應急物資儲備體系，建立應急救援協(xié)作機制，堅決防止重特大事故發(fā)生。

安全生產責任重于泰山。過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，安全生產各級各有關部門緊盯重大安全隱患和事故易發(fā)多發(fā)領域，深入開展安全生產專項整治三年行動、百日攻堅行動，扎實推進安全生產雙重預防體系建設，有力防范化解了重大安全風險，倒逼了企業(yè)安全生產主體責任落實。全市各類生產安全事故起數和死亡人數較2019年相比分別下降30.5%和12.8%，未發(fā)生重特大事故。

今年以來，市委、市政府主要領導同志和分管負責同志帶隊到企業(yè)開展督查或暗訪，各相關單位全面開展隱患排查活動，積極為全市“十四五”開好局、起好步，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

今年政府工作報告再次明確提出毫不放松抓好安全生產工作，讓全市應急人的使命感和責任感進一步加強。我們要以百倍警醒、百倍付出和百倍努力，堅決消滅各類安全隱患，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。圍繞報告提出的任務目標，我們明確了“123”的工作思路：

“1”是以保持全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉為貫穿各項工作的一條主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維和紅線意識，以最堅決的態(tài)度、最嚴厲的措施、最嚴格的要求，毫不放松地抓好各項工作落實。

“2”是深入開展安全生產專項整治三年行動和積極爭創(chuàng)省級安全發(fā)展示范城市兩項重點工作。安全生產專項整治三年行動，按照“1+2+20”的總體框架，深入查找各行業(yè)領域在責任落實、管理制度等方面存在的突出問題。突出全方位、無死角、全覆蓋，對各行業(yè)領域生產經營單位進行拉網式大排查，全面排查整治事故隱患，依法打擊非法行為。城市安全發(fā)展工作，以創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市為抓手，構建完善城市公共安全網，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局。重點加強城市安全發(fā)展頂層設計，細化建設方案和責任分工，健全安全防控機制，強化源頭治理，推進城市基礎設施建設，提升安全保障能力，努力推進城市治理體系和治理能力現代化。

“3”是加快構建風險可控的大安全、科學高效的大應急、快捷高效的大救援三大格局，以此為抓手全面夯實安全基礎。

風險可控的大安全格局。大力倡導安全發(fā)展理念，壓緊壓實黨政屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格考核追究責任，落實安全生產“一票否決”制度，健全責任體系。加強風險排查整治，嚴格依法監(jiān)管，實施精準治理，嚴防較大及以上事故發(fā)生。完善安全教育體系，深化安全文化建設，深入開展安全知識“六進”等活動，實現社會共治、全民共享。

科學高效的大應急格局。針對基層監(jiān)管薄弱現狀，我們將進一步增強基層中小微企業(yè)負責人及職工的風險意識、底線意識，下好先手棋、打好主動仗。加強基層應急能力建設，在基礎設施、救援隊伍、應急預案、制度體系、運行機制、文化素質等方面實現新突破，推動應急管理由“碎片化、單一化、傳統(tǒng)化”向“系統(tǒng)化、社會化、信息化”轉變。

快捷高效的大救援格局。應急救援是安全生產的最后一道屏障。去年投資1000余萬元，建成高標準應急指揮中心，實現了應急事件“看得見、叫得應、管得好”。市縣各部門及企業(yè)共組織各類實戰(zhàn)演練1200余次，參與人數近3萬人。今年我們將繼續(xù)建設完善應急物資管理體系、儲備體系、調配運輸保障體系，有機整合全市政府、企業(yè)、社會應急救援力量和應急救援專家，形成黨委政府統(tǒng)一領導、應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調、綜合性消防救援隊伍主調主戰(zhàn)、各方應急救援力量密切協(xié)同的應急救援協(xié)作工作機制，織密織牢應對自然災害、事故災難類等突發(fā)事件救援網，切實提高應對突發(fā)事件的救援救助能力、物資保障能力和災后重建能力。