2020年9月1日,德州十中萱蕙校區正式啟用。我市加快推動教育優質均衡發展,學校建設步伐加快,一批新校舍相繼投入使用。 記者劉振興攝
推進共同富裕,增進民生福祉。2020年,市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實以人民為中心的發展思想,著力保障和改善民生,用心用情用力把好事辦好、實事辦實,民生領域短板得到顯著改善。經過一年的努力,市政府部署的重點民生實事順利完成,群眾的獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。
民生無小事一枝一葉總關情
前段時間,寧津縣長官鎮薛莊村貧困戶周培林,通過德州醫保大健康數據平臺連通互聯網醫院,開出醫保電子處方。他患有高血壓,伴有多種并發癥。以前每月都到醫院開藥,現在通過手機線上問診,藥品直接包郵到家。
健康扶貧是脫貧攻堅戰的重要組成部分。去年,我市高標準完成特殊群體關愛服務保障任務。全市10.48萬名醫保扶貧對象實現應保盡保,建成全省唯一的醫保健康扶貧大數據平臺,47項醫保經辦服務事項實現了“網上辦”“掌上辦”。開展了留守兒童“合力監護、相伴成長”專項行動,完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學機制。全市3464戶農村建檔立卡危房改造去年5月底實現“靜態清零”,提前7個月完成1738戶列入全省年度農村危房改造計劃任務。
2020年,我市把提升全市醫療衛生服務能力作為重點民生實事,藥品帶量采購、動態調整醫療服務價格、深化醫保支付方式改革等均已完成年度目標。市婦女兒童醫院新建項目、市傳染病防治中心項目均按年度計劃有序實施。全市基層醫療衛生機構標準化建設任務去年8月底全部完成;全國縣域醫療衛生人員服務能力提升工程試點6月13日在我市啟動;完成了全市電子健康卡改造任務,醫院受理電子健康卡環境改造完成率100%;建設完成“互聯網+醫療健康”惠民便民服務平臺,醫院接入率100%,全省考核排名第一梯隊。
教育的公平是最大的公平。去年,我市加快推動教育優質均衡發展,全面完成大班額消除任務、56所幼兒園建設任務、36所配套幼兒園整治工作、招聘教師、規劃建設資源中心和資源教室等任務目標;德州一中東校區擴建項目完成竣工驗收,并于2020年8月底投入使用;德州市實驗中學規范化建設完成竣工驗收;市特殊教育學校綜合樓及配套用房項目完成竣工驗收;德州高級師范學校項目已完成年初計劃全部投資。
就業是最大的民生。去年,我市全力做好破產困難企業和中小微企業職工社會保障。各縣市區均已落實相關政策,實現了建筑、交通運輸等行業工程建設項目全部按項目參加工傷保險,在建項目和新開工項目均實現了100%參加工傷保險。
加大改革攻堅織密織牢民生保障網
2020年9月29日,德州市社會大救助體系建成運行,各縣市區同步舉行了社會大救助體系建成運行啟動儀式,這標志著德州社會大救助體系進入以解決相對貧困長效機制為目標的3.0版本。
去年,我市積極構建社會大救助體系,所有救助項目依托“一網三平臺”運行順暢,“網上辦”“掌上辦”“電話辦”“口述辦”多渠道受理,做到了“全域申請、居家辦理”,實現了困難群眾主動發現、及時救助幫扶、能力提升,消除了貧困的代際傳遞。
不僅社會救助體系更加健全完善,全市各級結合深入開展“重點工作攻堅年”,加大民生事業改革攻堅步伐,強弱項、補短板,進一步織密織牢民生保障網。
全面提升退役軍人服務保障水平。去年,我市第三次榮膺“全國雙擁模范城”,臨邑縣、齊河縣被命名為“山東省雙擁模范縣”。
有序推進殯葬改革和公益性公墓建設。全市11個縣市區均已建成縣級公益性公墓(骨灰堂),建成鎮級或村級公益性公墓(骨灰堂)567處,文明祭掃、移風易俗成果顯著。
健全完善藥品(疫苗)信息化追溯體系。全市一家疫苗配送企業及13個縣市區全部完成疫苗信息化追溯體系建設工作,采購、配送和常規接種門診及獨立狂犬門診均實現掃碼覆蓋率100%。
深化流程再造和“一窗受理·一次辦好”改革。去年,市級已基本實現依申請政務服務事項全部進駐,縣市區事項進駐率均超過90%,市縣兩級已實現分領域無差別“一窗受理”,我市申請政務服務事項上線13878項,99.7%的事項可網上辦理,實現了“應上盡上”, 超過99%的事項可網上辦理,我市工程建設項目全部納入審批管理系統辦理,系統辦件2689件,位于全省前列。
積極回應群眾關切 提升群眾幸福指數
2020年12月28日,市自然資源局不動產登記中心的工作人員收到星凱國際廣場業主送來印有“心系百姓解民憂,勤政務實效率高”的錦旗。為盡早讓星凱國際廣場的業主拿到不動產證,市不動產中心的工作人員加班加點,積極配合盤活企業辦理在建工程抵押、權籍入庫及報件審核、出證等相關工作,促成了星凱項目提前為一期1000多戶業主辦證。
把老百姓的事辦好就是最大的民生。我市各級樹立底線思維,圍繞廣大群眾關注的民生熱點焦點,想盡各種辦法解決,對群眾關注的每一件民生實事都有回應。去年,我市全力推進解決不動產登記歷史遺留問題,已為33個小區辦理了不動產登記,總戶數約3053戶,已領發證書1543戶。還有3個小區正在進行審查辦理,2個小區正在權籍調查,完成了不低于30個小區、達到了依申請辦理100%的辦證率。
圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,我市各級積極回應群眾關切,多做穩民心、兜底線、管長遠的工作。
去年,我市超額完成農村人居環境整治三年行動任務。全市5033戶農村無害化廁所改造任務已完成13814戶,完成率274%;449座配套公廁已完成454座,完成率為101%。完成4413個行政村農村生活污水治理驗收,超額完成省定目標任務。全面完成“四好農村路”和農村通戶道路硬化,5516個村莊完成戶戶通,完工比例達102.1%。2020年度創建7個省級美麗村居試點、30個省級美麗鄉村示范村、35個市級美麗鄉村示范村。10月份,各縣市區順利通過市級農村人居環境整治三年行動評估驗收工作,并先后通過省、國家驗收。
決戰決勝脫貧攻堅戰。去年,全市各級聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全核心標準,教育、醫療、住房、飲水安全等各項扶貧政策全部落實到位,扶貧資產已全部確權并納入農村“三資”管理平臺,11月份順利通過了省脫貧攻堅評估驗收。
堅決打好污染防治攻堅戰。2020年全市PM濃度52微克/立方米,空氣質量優良率62.3%;主要河流5個國省控斷面均值全部達標,91個建制鎮全部配有污水處理設施,60.5%的村莊實現了對生活污水集中處理,超額完成目標任務。
清潔取暖年度任務完成。2020年全市城市(縣城)新增清潔取暖面積679.7萬平方米、農村地區清潔取暖改造29.15萬戶,分別超額完成297萬平方米、700戶,均按時完成年度改造任務。
□本報記者楊德林本報通訊員王越