從群眾最期盼、最需要處發(fā)力,每年辦好民生實事,是德州市政府多年來堅持的好傳統(tǒng)。
2020年,面對突如其來的新冠疫情,我市堅持政府“過緊日子”,讓人民群眾過好日子,用心用情用力把好事辦好、實事辦實,民生領(lǐng)域短板得到顯著改善,群眾獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。
托底社會特殊困難群體
看病就醫(yī)不用愁,醫(yī)保扶貧解民憂。全市10.48萬名建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人等實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。同時,建成了全省唯一的醫(yī)保健康扶貧大數(shù)據(jù)平臺,通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析對特殊困難群體進行精細化服務(wù),避免小病拖大、大病拖重,有效防止因病返貧、因病致貧。
繼續(xù)實施危房改造,“改”出美好新生活。2020年,全市3464戶農(nóng)村建檔立卡危房改造于當年5月底實現(xiàn)“靜態(tài)清零”,提前7個月完成1738戶列入全省年度農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)。
針對留守兒童,我市多部門聯(lián)合開展了“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動,并完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)機制,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的行為,為農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
提升退役軍人服務(wù)保障水平
2020年,我市第三次榮膺“全國雙擁模范城”,臨邑縣、齊河縣被命名為“山東省雙擁模范縣”,這是我市多年來始終堅持“最好的地方建營房,優(yōu)秀的兒女穿軍裝,最好的崗位給軍人,最好的條件給軍屬”,退役軍人保障方面多項工作走在全省前列,真正在全國、全省叫響了“南有沂蒙山,北有冀魯邊”的雙擁工作品牌。
全面建設(shè)社會大救助體系
以構(gòu)建解決相對貧困長效機制為目標,2020年,我市全面建設(shè)社會大救助體系,整合現(xiàn)有各類社會救助資源,實現(xiàn)了社會救助與脫貧攻堅政策有效銜接。
整合18個職能部門的41項救助政策,“一網(wǎng)三平臺”(社會救助綜合信息網(wǎng)、社會大救助綜合服務(wù)新平臺、居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺、12345市民熱線建立的呼叫平臺)實時對接,實現(xiàn)“蜂巢式”救助向“蓮藕式”救助的轉(zhuǎn)變,全面構(gòu)建起社會救助兜底保障機制,有效防止返貧和新致貧。
加快公益性公墓建設(shè)
2020年,德州有序推進殯葬改革和公益性公墓建設(shè),11個縣(市、區(qū))均已建成縣級公益性公墓(骨灰堂),建成鎮(zhèn)級或村級公益性公墓(骨灰堂)567處,文明祭掃、移風(fēng)易俗成果顯著,滿足群眾多元化的生態(tài)安置需要,真正實現(xiàn)逝有所安。
推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
2020年,我市高位推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面完成大班額消除任務(wù)、56所幼兒園建設(shè)任務(wù)、36所配套幼兒園整治工作、招聘教師、規(guī)劃建設(shè)資源中心和資源教室等任務(wù)目標。
在校舍建設(shè)方面,德州一中東校區(qū)擴建項目完成竣工驗收,并于2020年8月底投入使用;實驗中學(xué)規(guī)范化建設(shè)完成竣工驗收;市特殊教育學(xué)校綜合樓及配套用房項目已完成竣工驗收;德州高級師范學(xué)校項目已完成年初計劃全部投資。
藥品(疫苗)實現(xiàn)全程可追溯
2020年,我市健全完善藥品(疫苗)信息化追溯體系,完善了冷鏈設(shè)備,建立健全規(guī)章制度,確保疫苗全程冷鏈儲存和運輸。現(xiàn)在,市、縣疾控中心和各預(yù)防接種單位已完成疫苗信息化追溯體系建設(shè),逐步實現(xiàn)疫苗使用全過程追溯管理,采購、配送和常規(guī)接種門診及獨立狂犬門診均實現(xiàn)掃碼覆蓋率100%。
超額完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)
整治農(nóng)村人居環(huán)境,繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。2020年,我市超額完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),其中5033戶農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)完成13814戶,完成率274%;449座配套公廁已完成454座,完成率為101%。
完成4413個行政村農(nóng)村生活污水治理驗收,超額完成省定目標任務(wù)。全面完成“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村通戶道路硬化,5516個村莊完成戶戶通,完工比例達102.1%。2020年度創(chuàng)建7個省級美麗村居試點、30個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、35個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。當年10月份,各縣(市、區(qū))順利通過市級農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動評估驗收工作,并先后通過省、國家驗收。
工傷保險覆蓋所有建筑工人
為減輕疫情對于企業(yè)的影響,我市完善相關(guān)政策制度,并得到有效落實。目前,全市實現(xiàn)了建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項目全部按項目參加工傷保險,在建項目和新開工項目均實現(xiàn)了100%參加工傷保險,努力為廣大農(nóng)民工織密安全網(wǎng),保障農(nóng)民工合法權(quán)益,增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。
提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
2020年,德州在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上持續(xù)發(fā)力,多項工作成為全省亮點。
去年,藥品帶量采購、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、深化醫(yī)保支付方式改革等均已完成年度目標。市婦女兒童醫(yī)院新建項目、市傳染病防治中心項目均按年度計劃有序?qū)嵤H谢鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)任務(wù)已于8月底全部完成;全國縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)能力提升工程試點于6月13日在我市啟動;完成了全市電子健康卡改造任務(wù),醫(yī)院受理電子健康卡環(huán)境改造完成率為100%;建設(shè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)平臺,醫(yī)院接入率100%,全省考核排名第一梯隊。
三年污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官
2020年,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,2020年全市PM2.5濃度52微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良率62.3%,PM2.5平均濃度較2015年改善49.5%,改善幅度列全省第1位;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2015年改善39.1%,改善幅度列全省第2位;國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例較2015年提升25.0個百分點;污染地塊安全利用率達到100%。全市91個建制鎮(zhèn)全部配有污水處理設(shè)施,60.5%的村莊實現(xiàn)了對生活污水集中處理,超額完成目標任務(wù)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年。從“造血共贏”到“脫貧共同體”,從“精準扶貧”到“長效解困”,我市一系列長效機制的出臺,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,加快致富奔小康的步伐。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全核心標準,教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等各項扶貧政策全部落實到位,扶貧資產(chǎn)已全部確權(quán)并納入農(nóng)村“三資”管理平臺,并于當年11月份順利通過了省脫貧攻堅評估驗收。
推進解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題
面對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,我市直面問題,多部門聯(lián)合印發(fā)《化解中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題實施細則》,并強化工作專班制度,積極有序化解。目前已為33個小區(qū)辦理了不動產(chǎn)登記,總戶數(shù)約3053戶,已領(lǐng)發(fā)證書1543戶。還有3個小區(qū)正在進行審查辦理,2個小區(qū)正在權(quán)籍調(diào)查,完成了不低于30個小區(qū),達到了依申請辦理100%的辦證率。
審批“德辦好”升級為“辦德好”
2020年,我市加快再造審批服務(wù)新機制、新模式,聚力“九個辦”,即一次辦、一窗辦、一鏈辦、一門辦、網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦、秒批辦、免批辦,狠抓政務(wù)服務(wù)效能提升,讓審批“德辦好”升級為“辦德好”,擦亮“德州政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌。
目前,市級已基本實現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項全部進駐,縣(市、區(qū))事項進駐率均超過90%,市縣兩級已實現(xiàn)分領(lǐng)域無差別一窗受理,我市依申請政務(wù)服務(wù)事項上線13878項,99.7%的事項可網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)了“應(yīng)上盡上”,超過99%的事項可網(wǎng)上辦理,我市工程建設(shè)項目全部納入審批管理系統(tǒng)辦理,系統(tǒng)辦件2689件,位于全省前列。
完成清潔取暖年度任務(wù)
清潔取暖,開啟綠色低碳生活。近年來,我市通過集中供熱、氣代煤、電代煤、地?zé)崮堋⑶鍧嵜旱惹鍧嵢∨茉矗哟筘斦a貼取暖設(shè)備、燃氣費、電費的形式,確保群眾溫暖過冬。
2020年,德州城市(縣城)新增清潔取暖面積679.7萬平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造29.15萬戶,分別超額完成297萬 平方米、700戶,均按時完成年度改造任務(wù)。德州晚報全媒體記者 潘曉泉 通訊員 王越