4月12日,人民銀行會同兩會一局再次約談螞蟻,人民銀行副行長潘功勝隨后在答記者問中發(fā)布了多條權威信息。以螞蟻集團為代表的平臺企業(yè)將走向何處,輪廓也越來越清晰。
首先,規(guī)范發(fā)展的思路愈發(fā)清晰。從去年黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議到3月15日剛剛召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議,都對強化反壟斷和防止資本無序擴張等作出了一系列重要部署,對切實防范風險提出了明確要求,政策背景可謂一以貫之。尤其是在最近的中央財經(jīng)委員會第九次會議上,最高領導人特別強調:“我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。無論從政策層面、還是實際操作,無論是立足當下、還是謀篇布局,都將平臺經(jīng)濟的重要性提到了新高度,更進一步明確了“依法經(jīng)營、守正創(chuàng)新、健康發(fā)展”才是平臺經(jīng)濟的立身之本。
此外,細讀《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,“平臺經(jīng)濟”不僅是個熱詞,也是未來的發(fā)展方向之一。惟其重要,才更要加強規(guī)范,方能為健康發(fā)展保駕護航,才能真正保護好企業(yè)家精神、保護好民營企業(yè)的良性發(fā)展,為各類市場主體提供更健康的環(huán)境。
第二,整改的方案框架愈發(fā)清晰。答記者問首先肯定了螞蟻集團的整改進展,稱他們“在金融管理部門指導下制定整改方案,積極開展整改工作”。然而,重點還在后頭——從方向性要求到具體方案,對螞蟻來說,整改顯然還有很多事要做:從“把握好工作節(jié)奏”到深入推進執(zhí)行,從加大金融科技創(chuàng)新到確保用戶體驗不下降,從遵循秩序規(guī)范到服務實體經(jīng)濟和群眾需求,各方面都需要切實抓好落實。
這次答記者問公布的整改內(nèi)容仍然是五條,但是每一條都更具體更深入。比如,在糾正不正當競爭行為方面,明確提出要“斷開支付寶與‘花唄’‘借唄’等其他金融產(chǎn)品的不當連接,糾正在支付鏈路中嵌套信貸業(yè)務等違規(guī)行為”;在嚴格落實審慎監(jiān)管要求方面,具體指出要“控制高杠桿和風險傳染”……在整改工作逐步細化、不斷延展的過程中,可能也有越來越多的“存量”問題甚至“增量”問題顯現(xiàn)出來。這些問題不僅是螞蟻要面對的,其解決程度、解決水平,還關系到所有平臺企業(yè)的行業(yè)規(guī)范、操作準則,關系到整個平臺經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。
第三,公平監(jiān)管和開放合作的態(tài)度愈發(fā)清晰。
一是“金融為本,科技賦能”。答記者問指出,“平臺企業(yè)開展金融業(yè)務應以服務實體經(jīng)濟、防范金融風險為本,不能使科技成為違法違規(guī)行為的‘保護色’”。這一表述在指出科技將為這一新經(jīng)濟業(yè)態(tài)帶來新動能的同時,也表明了監(jiān)管部門的態(tài)度——對包括螞蟻集團等頭部企業(yè)在內(nèi)的所有平臺企業(yè),打所謂科技“擦邊球”、將金融與科技混為一談、為平臺企業(yè)披上“科技公司”外衣逃避監(jiān)管等做法都將行不通,公平監(jiān)管的陽光將照向平臺經(jīng)濟的每一個角落。
二是一如既往地堅持“兩個毫不動搖”。答記者問再次強調表態(tài),不僅是要給所有民營企業(yè)吃下定心丸,更是說明將持續(xù)以實際行動營造健康有序的市場環(huán)境,維護好“公平”這一市場經(jīng)濟發(fā)展的基石,讓源于人民的民營經(jīng)濟更好地服務人民。
三是要“加強國際金融科技監(jiān)管合作”。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,在數(shù)字經(jīng)濟驅動下,金融科技澎湃向前的浪潮無法回避。十來年間,金融科技與平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,為監(jiān)管帶來前所未有的挑戰(zhàn)。要構建新發(fā)展格局,需要我們解決好現(xiàn)在的問題,更需要我們未雨綢繆規(guī)劃好未來如何防范風險,這就離不開國際合作。從更宏闊的視野來看,這恰恰印證了最高領導人的論述,“中國經(jīng)濟是一片大海,我還要說世界經(jīng)濟也是一片大海。世界大海大洋都是相通的”。面朝大海,張開雙臂才能擁抱春暖花開。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。只有在規(guī)范健康的環(huán)境下,平臺經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠、走向更好的未來!
來源:“甜甜余味”微信公眾號