日前，《德州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》已經德州市第十八屆人民代表大會第五次會議審議批準，全文明確提出了2035年發展遠景目標，全面闡述了“十四五”時期全市經濟社會發展的總體目標、主要任務和重大舉措，提出了建設“富強、活力、幸福、美麗”新時代現代化新德州的重點任務。
關鍵詞： 經濟發展
實施會展品牌建設行動，重點圍繞京津冀魯地區的消費升級與產業轉移需求，策劃一批不同產業或專業領域會展，舉辦好資本與技術交易大會、優質農產品展銷會、食品及調味品展銷會、山東優質工業品展銷會等，匯聚各類發展要素資源，打響京津冀產業承接基地品牌。
積極建設糧食、油料、畜禽、果蔬、酒品、木材加工等六大農產品供應基地，打造面向京津冀的農產品供應基地與周邊城市“放心農場”。深入推進與京津地區的勞務協作，引進用好京津優質教育資源，依托職業學院等院校，瞄準區域市場的人才需求，合作建設一批勞動力實訓基地，每年培育10萬名不同專業門類的高素質勞動力。
推動規劃對接，拉近時空距離。推動基礎設施互聯互通，配合推進濟南繞城高速二環線西環和北環段工程、京臺高速齊河至濟南段改擴建工程、濟南至寧津高速公路、慶云至章丘高速公路等項目建設，推動軌道交通、公路交通、航空航運、數字基建等領域與濟南深度融合。
創新驅動
關鍵詞：
依托省級以上開發區，聚焦園區功能定位和主導產業，整合全市創新資源，集聚周邊創新要素，著力提升園區創新水平，打造科技創新集聚區，推動德州高新區實現“一區多園”。
大力實施科創型領軍企業培育計劃，聚焦新產業孵化、新業態培育、新模式創造，推動產業內整合和跨行業合作，做大做強科創型領軍企業，力爭到2025年全市高新技術企業突破500家。建設一批中小科創企業孵化載體，發展一批專精特新科技“小巨人”企業，推動更多科技型中小企業成長為創新的重要發源地，力爭到2025年全市科技型中小企業達到600家以上。
支持大企業聯合中小企業、科研機構等共建研發中心、創新中心等創新聯合體，重點推進山東產業技術研究院德州分院、德州市應用技術研究院、中元科技創新創業園、高新區中央創新區核心區、齊河黃河生態數字港等創新平臺建設。
關鍵詞： 交通運輸
對接京津冀和省會經濟圈綜合交通布局，爭取接入京津雄半小時通勤圈，打造周邊大中城市1小時交通圈。建設完善“五縱五橫四射三連”國省道網、“四縱四橫二連”高速公路網。重點建設德單高速德州至高唐段、濱德高速公路陵城北互通立交工程等項目，沿馬頰河兩岸建設東西走向公路大通道，建設德州到濟南快速通道。加快完善鐵路網布局，建設德州—商河鐵路，高標準建設陵城、臨邑高鐵站，謀劃研究德州—滄州、德州—衡水、德州—聊城等鐵路，加強山東省與京津冀鐵路主客運通道的聯系，提升德州東站區域鐵路樞紐功能。
優化城市骨架路網和干支路網，加快推進岔河東岸快速路南延等一批城市出口“卡脖子”工程，東移東外環，貫通西外環，帶動東風路—晶華大道—大學路—迎賓大街城市快速內循環。積極推進G105德州繞城段工程建設，打造德州新外環。優化城市立交布局，建設一批人行天橋和地下人行通道。優化中心城區周圍六個高速出入口，實現從中心城區15分鐘進入高速公路。
加快航道航空建設。全面加快內河基礎設施建設，積極協調推進京杭運河黃河以北段復航和徒駭河通航前期工作。積極推進德州民航機場前期工作，加快布局慶云縣等通用機場。
關鍵詞： 發展教育
牢牢把握公益普惠基本方向，堅持公辦民辦并舉，加大公共財政投入，著力擴大普惠性學前教育資源供給。強化中心城區公辦幼兒園建設，逐步配齊學前教育短板。探索實施學前兒童營養改善計劃。到2025年公辦幼兒園在園幼兒總數占比達到52%以上，學前三年毛入園率達到90%以上。
消除普通中小學56人及以上大班額，到2025年九年義務教育鞏固率達到98%。鼓勵高中階段教育特色化多樣化發展，堅持職普比例大體相當，適度提高普通高中招生比例，到2025年高中階段毛入學率達到98%。做好農村學校特級教師崗位計劃實施工作，落實鄉村教師支持計劃和惠師政策，為鄉村留住更多好老師。
促進職業教育融合發展。優化中職、高職、本科職業教育體系，深化職普融通、產教融合、校企合作，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。
關鍵詞： 民生保障
建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合型老年健康服務體系。加強社區養老服務設施建設，發展綜合養老服務機構，在街道建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等功能的綜合養老服務機構，在社區建設嵌入式養老服務機構或日間照料設施，提升養老服務標準化水平。
加強城鄉醫療衛生基礎設施建設，優化城鄉醫療資源配置，積極推進市東部醫療中心、市婦女兒童醫院建設，新建市傳染病防治中心，增強市精神衛生中心功能，增設市職業病防治醫院，規范、完善、建設優撫醫院，支持臨邑縣精神衛生健康網絡建設。
實施基層醫療衛生服務能力提升行動，鼓勵縣級綜合醫院爭創三級乙等綜合醫院，加強鄉鎮衛生院、農村衛生室和城鎮社區醫療服務中心建設。完善面向基層、偏遠鄉村的遠程醫療服務體系。落實“基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治”分級診療制度，實現同質化基本醫療衛生服務全覆蓋。深入開展“互聯網+”便民服務，加快建設醫療資源信息平臺。
關鍵詞： 人才興德
啟動實施新一輪現代產業領軍人才工程，推行“領軍人才+核心團隊+產業項目”模式，舉辦高層次人才創新創業大賽，“以賽代評”遴選重點人才項目。
以企業需求為導向，完善產教融合人才培養體系，依托德州學院、德州職業技術學院、山東科技職業技術學院、山東華宇工學院等高等院校，開展“訂單式”校企合作，加強高技能人才培養，到2025年全市高技能人才達到8萬名以上。發揮企業家在技術創新中的重要作用，對全市規模以上企業的企業家和部分經營管理人員，進行多形式、分類別、多途徑的輪訓，增強企業戰略管理能力、經營決策能力、市場運作能力和開拓創新能力。
啟動實施新一輪“10萬大學生引進計劃”，深入開展“百企校園行”系列招聘活動，用好“預引進”“名校優才”“人才回引”等措施，加大青年人才激勵力度，降低青年人才發展成本，推動人才回流態勢持續鞏固擴大。
【德州城市布局規劃】
加快構建“一核聚能、一軸隆起、雙翼聯動、多點支撐”的城鎮空間布局，打造京滬高鐵經濟走廊上的新興城市。
“一軸隆起”：
以京滬高速高鐵線為發展軸線，以中心城區、平原縣、臨邑縣、禹城市、齊河縣為重點，打造京滬高鐵交通主干線上的經濟隆起帶。
“雙翼聯動”：
沿魯冀邊界以中心城區為中心，一“翼”以寧津縣、樂陵市、慶云縣為重點向東北延伸，一“翼”以武城縣、夏津縣為重點向西南延伸，雙翼發力形成民營經濟和特色產業發展帶，鼓勵樂陵市、慶云縣等相鄰縣（市、區）探索建設一體化發展示范區。
“多點支撐”：
加快發展中心鎮，爭取將魯權屯鎮、糜鎮、楊安鎮、房寺鎮、恩城鎮、尚堂鎮等特色鎮發展成縣域次中心。
【中心城區規劃布局】
構建形成“一軸四心、三區三廊”的中心城區發展布局，實現中心城區由“運河時代”向“高鐵時代”的跨越。
“一軸四心”：
沿東風路打造德陵一體化發展主軸，重點建設德城商業中心、行政文化中心、商務科創中心、陵城商業中心。
“三區三廊”：
自西向東重點打造德城片區、高鐵片區和陵城片區，建設運河、減河、馬頰河三條城市濱水生態廊道。
德州晚報全媒體記者 湯錦瑤