5月21日舉行的2021年中國百強城市全面發(fā)展戰(zhàn)略研討會上,華頓經(jīng)濟研究院正式對外發(fā)布“2021年中國百強城市排行榜”。山東有13個城市進入中國城市百強,其中濟南、青島居前20名,濱州首次入圍。
華頓經(jīng)濟研究院自2015年以來連續(xù)七年組織編制年度“中國百強城市排行榜”。榜單以GDP總量排名前110位的地級及以上城市作為年度入圍城市,按照其硬經(jīng)濟指標(權(quán)重0.618)和軟經(jīng)濟指標(權(quán)重0.382)綜合得分進行排序,取前100位作為年度上榜百強城市。硬經(jīng)濟指標由GDP、儲蓄和財政組成,軟經(jīng)濟指標由環(huán)境、科教、文化和衛(wèi)生組成。各單項指標分值由其總量分值(權(quán)重0.5)和人均量分值(權(quán)重0.5)綜合而成。
榜單顯示,2020年,中國百強城市共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71.81萬億元,占全國GDP(101.60萬億元)的70.68%。這說明,全國百強城市是經(jīng)濟要素主要的聚集地。同時,根據(jù)榜單所示,大城市不但是經(jīng)濟要素的聚集地,環(huán)境、科教、文化和衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢也很大。
從山東角度,記者觀察“2021年中國百強城市排行榜”,有如下需要注意的特征和變化:
一是山東入圍百強的數(shù)量最多,山東城市之間發(fā)展比較均衡。
在省際格局中,山東(13個)、江蘇(13個)、廣東(8個)、浙江(8個)和福建(8個)上榜城市數(shù)量位居前列。山東入圍的13個城市是:濟南(15位)、青島(18位)、煙臺(32位)、濰坊(49位)、東營(54位)、淄博(56位)、威海(57位)、濟寧(65位)、臨沂(71位)、濱州(78位)、泰安(80位)、德州(91位)、菏澤(96位),其中濱州是第一次進入百強榜單。
僅從數(shù)量來看,山東和江蘇都有13市入圍百強。濱州第一次入圍百強,而且在山東城市中排第10位,這是一個新突破。
二是濟南和青島兩城居全國前20位,在山東的區(qū)域中心城市地位進一步鞏固。
在本次榜單前20名城市中,山東有濟南和青島兩席,山東“雙子星座”濟南和青島的區(qū)域中心城市位置繼續(xù)保持。
據(jù)山東省統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2020年全年濟南市生產(chǎn)總值為10140.91億元,青島2020年青島市生產(chǎn)總值12400.56億,兩城生產(chǎn)總值占2020年全年山東省生產(chǎn)總值73129.00億元的30.82%,其中山東“強省會”戰(zhàn)略取得明顯成效:2019年到2020年,濟南一年完成了GDP增量697.51億元,占山東2019年到2020年生產(chǎn)總值增量2061.5億元1/3還多,濟南成為拉動全省經(jīng)濟增長的重要引擎。
華頓經(jīng)濟研究院表示,排名“不唯GDP”。本榜單前10名城市中,北京、上海高居前兩位,綜合分值分別為94.72和90.31;位居第三至第十位的依次是深圳(82.14)、廣州(80.36)、杭州(77.27)、南京(76.91)、蘇州(74.52)、成都(72.23)、武漢(70.55)和無錫(67.40)。
三是城市發(fā)展越來越體現(xiàn)為“區(qū)域一體化”,山東半島城市群在黃河流域的龍頭地位,有待沿黃交通進一步縱深向西發(fā)展。
本次榜單顯示,長江經(jīng)濟帶沿線11省市共有44個城市上榜,占據(jù)百強榜近半壁江山。從上游的成渝城市群,到中游的武漢城市群,再到下游的長三角城市群,全流域蓬勃發(fā)展,帶動東中西協(xié)調(diào)發(fā)展。其中有七個城市進入百強城市前十強,分別是上海、杭州、南京、蘇州、成都、武漢、無錫,成為中國經(jīng)濟版圖上名副其實的“金腰帶”。
前十名中的上海、杭州、南京、蘇州、成都、武漢、無錫,都處于長江流域,顯示了長江這條黃金水道帶來的巨大效應?!笆迤凇遍g,依托長江黃金水道,統(tǒng)籌發(fā)展水路、鐵路、公路、航空、管道等各種運輸方式,建設了許多沿江鐵路和公路,這是長江經(jīng)濟帶百強城市涌現(xiàn)的重要支撐。而根據(jù)國家發(fā)展改革委去年公布的《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》,未來長江干線堅持“陸水并進,立體高效”的的交通建設原則,15年內(nèi)還將修建420座過江通道。
發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展,山東“十四五”規(guī)劃提出了五個“龍頭”發(fā)展方向,即:黃河流域生態(tài)保護的龍頭、動能轉(zhuǎn)換的龍頭、改革創(chuàng)新的龍頭、對外開放的龍頭和發(fā)展質(zhì)效高、核心競爭力強的龍頭。
對照發(fā)揮龍頭作用的戰(zhàn)略定位,山東必將進一步加強與黃河流域其他區(qū)域各方面聯(lián)系,其中包括產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通,將交通基礎(chǔ)設施的的建設放在重要位置,比如,加快建設好在建的鄭濟高鐵、魯南高鐵等高鐵,推進有關(guān)西向高鐵通道盡快從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實加強,以促進與中原城市群、關(guān)中平原城市群等的協(xié)同發(fā)展等。
(大眾日報客戶端記者 周學澤 報道)