□中共平原縣委書記王洪霞
習近平新時代中國特色社會主義思想是“指路明燈”。近年來,平原縣認真踐行“兩山”理論,把“生態立縣”確立為先導戰略,啟動實施馬頰河綜合治理、鬲津河生態修復、高標準農田改造等一批生態項目,走出了一條生產、生活、生態“三生共贏”的綠色發展之路。積極踐行以人民為中心的發展理念,連續三年民生支出占比均達80%以上,實施市民中心、5處城市綠地公園、建設農村公路安全生命防護工程1108公里、87所中小學幼兒園建設等300多項重大民生項目,在全省率先實現城鄉優質供水一體化,在全市率先完成農村道路戶戶通硬化工程,群眾的幸福感、滿意度逐年提升。脫貧攻堅圓滿收官,群眾收入水平和生活質量持續提升。
在全省率先探索建立了社會大救助模式,平原被列入全省唯一一個社會救助信息化建設聯系點。在全省率先完成主城區棚戶區改造,在最好的地段,用最好的設計方案,建設優質宜居小區15處,樓房1.25萬套,圓了1.2萬戶住房困難群眾的“安居夢”。認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全縣始終保持疫情零輸入、零感染。
積極踐行新發展理念,找準新舊動能轉換現實路徑,突破“轉換”中的痛點難點,努力干出高質量發展新成效。在招大引強上重點突破,組建“縣委班子成員+部門”工作專班,專業專人專注專門抓招引,上海醫藥、美國宜瑞安、廣東海大、聯化科技、波司登、青島啤酒等一批世界500強、中國500強、上市企業紛紛進駐平原。未來三年內,平原經濟總量將實現翻番增長。在培大培強上精準聚焦,發起新型工業化強縣建設三年行動計劃,鼓勵支持骨干企業通過對外合作、技術改造等方式,實現做大成勢、裂變倍增。總投資53.7億元的新陽煤退城入園,實現稅收6億元,并與上海寶鋼、上海華誼能化強強聯手建設氣體島項目,帶動了平原綠色化工產業鏈實現革命性重塑。福洋生物與德雷特(上海)生物技術公司合作,建設高端淀粉及精深加工項目,將成為世界頂級的生物品生產基地。連續三年,全縣規模以上工業增加值增速列全市第二位。信誼制藥成為全市唯一一家畝均納稅過200萬元的企業,東鴻制膜、誠匯雙達等46家重點企業納稅增幅超過50%。在優化營商環境上持續發力,在全省率先探索建設項目“主輔并行”、“政務+郵政”等審批服務機制,在全市注冊了第一家政務服務商標“原滿辦”,連續兩年入選全省優化營商環境典型案例,為全市唯一。在2019年全省營商環境評價和2020年全市預評價中,均居全市第一。
努力在打造鄉村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列。下好城鄉融合先手棋,創造性提出了“1+3+4+ N”城鄉一體化布局和“1+7+X”產業發展規劃,已建成新型農村社區27處、農業產業園區32處,將127項公共服務事項下放到社區,更多群眾享受到高質量的生活和服務。做好產業集聚大文章,連續三年組織舉辦農業洽談會,中糧集團、首農集團、牧原集團等26家“國字號”農業龍頭企業進駐平原,中農大、中農科等高校院所的67名院士、博士領銜的專家團隊在平原當起了“田把式”,糧食生產連年豐收,以綠色、循環、品牌為標志的現代農業蓬勃發展,平原正加速由傳統農業大縣向農業強縣轉變。打好農村改革特色牌,主動爭取承接國家農村集體產權制度改革等省級以上改革試點21個,帶動了鄉村振興破題上路。創新推進農村宅基地“三權分置”改革的經驗做法,得到了省委書記劉家義和省委常委、省委秘書長劉強的批示肯定。在2019年度山東省市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核中,平原縣獲“一等縣(市區)”。成功入選山東省第一批省級農村改革試驗區、全省第二批鄉村振興“十百千”工程示范創建縣和省級現代農業產業園。
始終把黨建工作作為一項統攬全局的戰略性、基礎性工程來抓,持續提升管黨治黨水平。大抓基層夯基礎,在連續20年堅持不懈抓星級化管理的基礎上,增設集體經濟發展增量獎和“金星級”支部書記,打破晉升“天花板”,激發了農村黨員干部的干勁和活力。推進黨組織領辦合作社、“四融合”促“四化”的新型農村社區治理兩項工作經驗被作為全省鄉村振興典型案例進行推廣。在全市率先完成村轉社區后資產改制工作,探索實施城市小區黨支部實體化建設,配備專職支部書記,打造了城市社區黨建工作特色品牌。治理融合強基礎,積極推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋縱深下沉,探索形成了“黨建+三治融合”鄉村治理模式,得到省委和市委、市政府主要領導批示肯定,并入選全國34個、全省31個鄉村治理典型案例和全省32個改革品牌。在全國鄉村治理體系建設試點示范工作部署培訓會議上,作為全國9個先進縣(市、區)之一,作了典型發言。壓實責任固基礎,帶頭講規矩、守紀律,糾治“四風”不放松,從嚴問責不手軟,營造了風清氣正、海晏河清的政治生態。近年來,已連續4年在全市履行全面從嚴治黨責任考核中,取得第一名的好成績。去年,平原縣作為全市唯一一個縣(市區)迎接了全省政治生態建設專題調研,并贏得高度評價。
平原發展不能“平”,爭做全市高質量發展排頭兵。敢為人先、敢闖敢試的平原廣大黨員干部,創造出一大批全省乃至全國亮點,僅2020年就得到省級以上領導批示肯定11次,占全市1/3。2019年,獲得履行全面從嚴治黨主體責任、加強政治生態建設、基層黨建、選人用人評價、營商環境、鄉村振興六個全市第一。近兩年來,省級重點項目和省重大項目數量均穩居全市第一,發展勢頭越來越好。