市委編辦主任 陳秀河

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出，我們要用歷史映照現實、遠觀未來。回顧黨的百年奮斗歷程，機構編制工作始終貫穿其中、伴隨發展，是黨史不可或缺的重要組成部分。

學習貫徹省委十一屆十三次全體會議和市委十五屆十次全體會議精神，必須深入學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，凝聚奮進新時代的智慧力量，推動機構編制工作開新局、啟新程。

我們要從歷史中汲取“歷經苦難到輝煌”的力量，追溯“社稷本為民而立”的初心，探尋“革新圖強促發展”的規律，始終把人民至上理念作為做好機構編制工作的出發點和落腳點，持續鞏固深化黨政機構和事業單位改革成果，更好地健全完善基層治理體系，讓改革紅利更加精準、高效向基層一線和群眾釋放。

今年，市委對全市重點項目實行“掛圖作戰”，機構編制部門必須以“戰”的姿態、“戰”的舉措、“戰”的精神，發揮好機構編制工作在管理全流程中的基礎性作用，細化任務、壓實責任、強化督考，圍繞鄉村振興實現率先突破、人才驅動引領產業升級、搭建平臺培育開放經濟、聚集資源辦強公益事業等重點領域和關鍵環節，聚焦中小學、幼兒園、醫療衛生等重點領域，實行機構應建盡建、編制應保盡保，有力推動優質資源普惠共享，提升機構編制資源管理配置效能，積極探索體制機制創新，為助推高質量發展提供有力的支持保障。

站在新的歷史起點，我們更要把創新體制機制、創新管理服務、服務事業發展作為核心任務。一是堅持破局重構催生發展活力。堅持與時俱進，敢于打破與發展要求不相適應的資源配置模式，通過“脫胎換骨”式的功能再造為高質量發展增添活力。我們結合深化事業單位改革試點，針對縣級事業單位總量不均衡的問題，根據管理面積、人口數量、國民生產總值、財政收入、財政供養人數與服務人口數比值等指標，對各縣市區科級事業單位限額進行分檔統籌調配，實現了革除歷史積弊、機構規范設置、資源統籌平衡，促進縣域經濟和社會事業協調平衡健康發展。二是堅持有解思維探尋發展路徑。面對前進路上的困難和問題，要勇于破題、善于解題，善用“不為困難找借口、多為成功想辦法”的有解思維，瞄準短板弱項，集中優勢兵力闖關奪隘。隨著“十四五”發展新征程的開啟，機構編制工作更要以歷史眼光和辯證思維，準確理解把握新發展階段的新形勢新要求，精準識變、積極應變、主動謀變，緊緊圍繞全省全市重大戰略和重點任務，深挖編制資源潛能，在集聚發展要素、激活發展動力上下功夫。我們通過改革創新研究相關機構設立，為進一步加強改革創新重大事項的基礎性、政策性研究，凝聚了智慧力量、積蓄了后發能量。三是堅持久久為功鞏固改革成效。前期，在市委和市委編委的堅強領導下，我們圓滿完成深化市縣事業單位改革試點。但是“改”只是架梁立柱，真正確保新的體制機制運行和成熟起來，還需深耕不輟，通過大量長期性艱苦性的工作做細做實改革“后半篇”文章，及時研究解決存在問題，確保新體制盡快成熟、新效能盡早孵化，為持續推進治理體系和治理能力現代化貢獻“編辦力量”。