向品牌要效益、向產(chǎn)業(yè)鏈要附加值、向改革要活力
德州晚報全媒體記者張廣鄭乃春攝影高家輝通訊員張大偉曹偉辛凱
日前，平原桃園街道辦事處土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司16名農(nóng)場主，領到了56萬元的麥季分紅。63歲的桃園街道吳家莊村村民趙建平管理的60多公頃土地分紅8.7萬元，榮登麥季“糧王”?！叭ツ贽r(nóng)場分紅是2.7萬元，今年較去年單位收益提升3倍。預計今年玉米季的分紅收益還將翻番。”趙建平不無自豪地說。
糧農(nóng)的高收入，得益于“糧食安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”模式。“食為政首。作為全國產(chǎn)糧大縣，我們立足萬頃良田，探索‘黨建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體’模式，健全糧頭食尾全產(chǎn)業(yè)鏈條，唱響借智、融資、引才三步曲，抓牢糧食生產(chǎn)，端穩(wěn)百姓飯碗，全面提升產(chǎn)糧大縣的含金量?！逼皆h委副書記、縣長王玉東介紹。
向品牌要效益：“原質(zhì)原味”區(qū)域公用品牌發(fā)布
9月23日至24日，以“慶豐收、感黨恩”為主題，平原縣舉辦農(nóng)民豐收節(jié)暨“原質(zhì)原味”區(qū)域公用品牌發(fā)布會，同步舉辦農(nóng)民文化藝術活動、農(nóng)民運動會、最美農(nóng)民等系列評選、農(nóng)博會、《鄉(xiāng)村振興促進法》宣傳活動等群眾性系列活動。
“原質(zhì)原味”區(qū)域公用品牌發(fā)布成為節(jié)會亮點。“發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的必由之路。‘原質(zhì)原味’取諧音‘原汁原味’，寓意平原農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和味道?！|(zhì)原味’區(qū)域品牌發(fā)布后，將為平原優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌背書，為企業(yè)賦能，開辟平原縣農(nóng)產(chǎn)品集聚發(fā)展新渠道，提升縣級農(nóng)業(yè)品牌的綜合競爭力?！逼皆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長魏凱章介紹。
連續(xù)四年舉辦豐收節(jié)，也是平原農(nóng)業(yè)的一張靚麗品牌。平原縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積近7萬公頃，主要種植糧食作物為小麥、玉米。2021年小麥種植面積5.77萬公頃，單產(chǎn)570.1公斤。
堅決扛牢糧食安全政治責任，做好“米袋子”穩(wěn)產(chǎn)保供。平原全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)“兩區(qū)”劃定工作，共劃定“兩區(qū)”面積4.37萬公頃。持續(xù)開展糧食綠色高質(zhì)高效項目，全縣累計建成高標準農(nóng)田4.5萬公頃，完成總投資6000萬元的0.27萬公頃高標準農(nóng)田建設任務?？偼顿Y1.5億元的2021年0.67萬公頃高標準農(nóng)田，已完成招投標工作，計劃9月下旬開工建設。
做好“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。立足全國蔬菜重點縣，平原發(fā)展設施蔬菜種植面積0.3萬公頃，設施蔬菜總產(chǎn)量達26萬噸，形成了從育種、育苗、大棚建設、標準化基地建設到農(nóng)資配送、技術服務、產(chǎn)地市場的產(chǎn)業(yè)鏈條，構建了一個育種基地、六個育苗公司、六個種植園區(qū)、六個交易市場的產(chǎn)業(yè)體系，設施蔬菜總產(chǎn)值近10億元。
近年來，平原縣“三品一標”認證品牌55個，其中認證無公害農(nóng)產(chǎn)品26個，無公害畜產(chǎn)品27個，綠色食品1個，地理標志證明商標1個，認證面積占平原縣食用農(nóng)產(chǎn)品面積60%以上。
向產(chǎn)業(yè)鏈要附加值：“鏈主企業(yè)”田間拔節(jié)生長
眼下，和洋生物科技公司高端淀粉及精深加工項目，36公頃新建廠區(qū)16條生產(chǎn)線同時動工?！昂Ｔ逄呛桶⒙逋窍绕诮ㄔO，接續(xù)建設疫苗研究、基金改造等14個生物醫(yī)藥項目?！逼皆Ｑ笊镉邢薰径麻L、總經(jīng)理張雷達介紹，“當前公司玉米深加工量100萬噸，玉米深加工產(chǎn)品轉化率達99.5%，產(chǎn)品鏈條深化5級，達40多個品種，從一噸玉米2900元到下游產(chǎn)品一噸4萬元，增值轉化15倍。”
和洋生物項目，由福洋生物公司與上海德雷特生物技術公司合作，投資11.19億元興建，于今年3月份開工建設。16個高端玉米淀粉深加工項目，全部填補行業(yè)空白。40種產(chǎn)品涵蓋玉米淀粉、功能糖、基礎材料等玉米全產(chǎn)業(yè)鏈條，四項產(chǎn)能包括年產(chǎn)100萬噸玉米產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)25萬噸葡萄糖酸鈉等、2萬噸海藻糖、1萬噸葡萄糖酸鈉做到全國乃至全球第一。
“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場空”。以福洋生物為代表，平原縣整合省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類資源，選擇福洋生物、軍糧食品、魯望農(nóng)業(yè)等，集中力量扶持，引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級；授權農(nóng)業(yè)企業(yè)永康溫馨家庭農(nóng)場、德州丹源生態(tài)科技公司積極參加第七屆北京國際農(nóng)產(chǎn)品展示交易會，平原瑞福祥食品、德州丹源生態(tài)科技公司參加第五屆上海國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會等會議。借助“德州味”區(qū)域公用品牌積極對外宣解，進一步提升平原縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和知名度。
目前，全縣擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)138家，涉及糧食加工、畜禽養(yǎng)殖、食品加工、良種繁育、林木生產(chǎn)、造紙釀酒等多個門類，帶動農(nóng)戶5.8萬戶。市級以上重點龍頭企業(yè)達到17家，規(guī)模以上糧食加工企業(yè)25家，年加工能力260萬噸。
向改革要活力：新老農(nóng)人角逐“高級農(nóng)民”
眼下，平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的7名碩士農(nóng)場主積極準備申報材料，參加全縣第二批農(nóng)藝師職稱評定。今年1月初，平原縣在全縣范圍內(nèi)開展首批職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點工作。評定初級農(nóng)民助理農(nóng)藝師25人、中級農(nóng)民農(nóng)藝師13人。
“職稱評定更重實踐和實績，不受學歷資歷限制。”平原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長郝淑靜介紹?！皩θ〉迷撀毞Q的個人，平原縣優(yōu)先將其納入?yún)^(qū)域人才選拔及基層干部培養(yǎng)計劃，并從資金、項目、政策等方面給予扶持。”
農(nóng)民職稱改革激發(fā)新老農(nóng)人種糧積極性。縱觀平原農(nóng)業(yè)七年改革歷程，農(nóng)業(yè)改革由表及里、由點擴面的特征明顯。2014年，平原縣被確定為國家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點，全縣完成確權村莊850個，確權農(nóng)戶10.10萬戶，確權面積5.9萬公頃，家庭承包地塊27.32萬塊，整理并裝訂農(nóng)戶檔案10萬余卷宗。
2017年6月，平原縣被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點縣。全縣878個村全面完成改革任務，成立股份經(jīng)濟合作社727個、經(jīng)濟合作社151個，量化經(jīng)營性資產(chǎn)1.8億元、資源性資產(chǎn)5000多公頃，確認村集體經(jīng)濟組織成員41.6萬人。
以土地確權登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為基礎，2018年，平原縣搶抓全省農(nóng)村宅基地“三權分置”改革試點機遇，落實集體所有權、確認農(nóng)戶資格權、放活宅基地使用權。2019年年底，平原縣試點改革順利通過省委農(nóng)辦、省自然資源廳檢查驗收，試點成績位于全省前列，獲得獎勵建設用地指標6.67公頃。
改革“組合拳”持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村治理體系逐步完善，在農(nóng)村改革中，平原縣探索形成了“一星四化”鄉(xiāng)村治理模式，構建起了“黨建+三治融合”的鄉(xiāng)村善治新格局，被中央農(nóng)辦、中組部、中宣部等六部委確定為全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范縣。2021年，平原縣成功申報國家級農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點和省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點。