劉同江

據德州新聞網報道，德州市區，個別家長為了方便接送孩子，隨意將低速電動車停在機動車道內，或者在非機動車道和機動車道之間隨意變道行駛，嚴重影響道路交通秩序，眾多正常行駛的車輛見狀紛紛避讓。針對亂象，市政府近日發布通告，對違規電動三輪四輪車進行治理，在一定區域內限行。

社會上，對低速違規電動車禁行限行的呼聲也越來越高。但另一方面，低速電動車的駕駛者很多是老人、農民、小商小販、殘疾人，限行禁行關乎民生，關乎弱勢群體生活生產。那么，禁止限制低速電動車，有什么法律和政策依據嗎？

有的。《中華人民共和國道路交通安全法》第十條規定：“準予登記的機動車應當符合機動車國家安全技術標準”；　第十八條規定：依法應當登記的非機動車，經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。違規低速電動車具有機動車的能量、速度，但不符合機動車國家安全技術標準；如果不將其視為機動車，則多數低速電動車沒有登記，違反了第十八條規定。

從政策上看， 《工業和信息化部 發展改革委 科技部 公安部 交通運輸部 市場監管總局關于加強低速電動車管理的通知》（工信部聯裝〔2018〕227號）指出，低速電動車主要指行駛速度低、續駛里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車（包括老年代步車等）。多數產品屬于道路機動車輛，但生產使用未納入機動車管理體系，產品制動、轉向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準。通知對源頭治理、長效機制、標準建設提出了明確要求，并規定從2019年1月開始進入清理整頓階段。

現在已經是2021年9月，清理整頓應該加速進行了。這是一項涉及面廣、操作難度大、影響范圍廣的專項工作。希望統籌安全與民生，既要從維護人民生命安全的高度抓好清理整頓，又要從照顧實際關切的角度做好替代方案，比如加強公交車頻次，力爭最佳效果。