△2021年11月7日《新聞聯播》報道

聯播+  中共中央、國務院近日印發一份重磅文件——《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》（以下簡稱《意見》）。

近年來，我國推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。從“十三五”堅決打好污染防治攻堅戰，到“十四五”深入打好污染防治攻堅戰，從“堅決”到“深入”，一詞之變，意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣，要求也更高。

接下來，這場升級版污染防治攻堅戰該怎么打？《意見》在加快推動綠色低碳發展，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰等方面作出具體部署。

01加快推動綠色低碳發展

綠色低碳發展是構建高質量經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。《意見》聚焦減污降碳協同效應明顯的重點行業和領域，從7個方面明確了推動綠色低碳發展的重點任務。

一是深入推進碳達峰行動，落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達峰。

二是聚焦國家重大戰略，打造綠色發展高地。

三是推動能源清潔低碳轉型，加快煤炭減量步伐，實施可再生能源替代行動。

四是堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，對不符合規定的項目堅決停批停建。

五是推進清潔生產和能源資源節約高效利用。

六是加強生態環境分區管控，推進“三線一單”成果應用。

七是加快形成綠色低碳生活方式，深入開展綠色生活創建行動。

02深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰

《意見》在總結拓展“十三五”污染防治攻堅戰經驗做法的基礎上，根據“十四五”新任務新要求，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，繼續實施一批標志性戰役，接續攻堅、久久為功。

深入打好藍天保衛戰

●著力打好重污染天氣消除攻堅戰

●著力打好臭氧污染防治攻堅戰

●持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰

●加強大氣面源和噪聲污染治理

深入打好碧水保衛戰

●持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰

●持續打好長江保護修復攻堅戰

●著力打好黃河生態保護治理攻堅戰

●鞏固提升飲用水安全保障水平

●著力打好重點海域綜合治理攻堅戰

●強化陸域海域污染協同治理

深入打好凈土保衛戰

●持續打好農業農村污染治理攻堅戰

●深入推進農用地土壤污染防治和安全利用

●有效管控建設用地土壤污染風險

●穩步推進“無廢城市”建設

●加強新污染物治理

●強化地下水污染協同防治

03統籌生態保護和污染防治

生態保護和污染防治密不可分、相互作用，需要統籌部署、協同發力，在擴大環境容量的同時，降低污染物排放量。《意見》從3個方面明確了生態保護的重點任務。

一是持續提升生態系統質量，推動重要生態系統保護和修復，開展大規模國土綠化行動。

二是實施生物多樣性保護重大工程，加快推進生物多樣性調查、觀測、評估，完善以國家公園為主體的自然保護地體系。

三是強化生態保護監管，構建完善生態監測網絡，加強自然保護地和生態保護紅線監管，依法加大生態破壞問題監督和查處力度。

04提高生態環境治理現代化水平

生態環境治理是系統工程，需要綜合運用行政、市場、法治、科技等多種手段。《意見》從7個方面明確了提高生態環境治理現代化水平的重點任務。

一是全面強化生態環境法治保障，在法治軌道上推進生態環境治理。

二是健全生態環境經濟政策，實施有利于綠色發展的政策措施。

三是完善生態環境資金投入機制，把生態環境資金投入作為基礎性、戰略性投入予以重點保障。

四是實施環境基礎設施補短板行動，構建一體化的環境基礎設施體系。

五是提升生態環境監管執法效能，加強全過程監管。

六是建立完善現代化生態環境監測體系，實現環境質量、生態質量、污染源監測全覆蓋。

七是構建服務型科技創新體系，加強生態環境科技成果轉化服務。

（中央廣播電視總臺央視網）