快就是擔當 干才能落實
慶云：新的趕考路上奮力書寫新篇章
水發田園綜合體
海螺集團年產100萬平方米系統門窗項目
3000畝鹽堿地水稻豐收
金山國際海淘城
崇諾新材料年產6000萬平方米高分子生態板材項目
水發鄉村振興農產品交易中心暨現代化倉儲物流產業園項目
金山古城全貌
□王凡存馬俊良 王潔令
慶云縣深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，堅持“快就是擔當、干才能落實”的工作要求，全面推進高質量發展，以慶云之干促慶云之變，以慶云之變答慶云之卷，全縣各項工作取得新進展新成效。去年，慶云縣入選全國投資潛力、科技創新百強縣，國家、省級現代農業產業園“雙園聯創”完美收官，成功創建國家衛生縣城，地方財政收入8.61億元，增長8%，稅收收入6.93億元，增長7.6%。
堅定打好工業強縣突破戰役
工業強則縣域強、工業興則縣域興。慶云縣工業底子薄，如何率先突破困局？
慶云堅持頂層設計，放眼全國看區位，利用政策疊加優勢，推動南接北融，制定發展規劃，既向短板用力，解決突出問題，也向長板發力，延伸產業優勢。把雙招雙引作為經濟工作的“首位工程”。緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域，既“招大引強、招新引高”，也招引“小而精、小而強”的企業。立足產業基礎，引進關聯配套產業項目，推動資源整合、資質共享、抱團發展，促進主導產業建鏈強鏈。推動產業沿鏈補鏈，堅持走出去招商，用好基金招商、委托招商、駐點招商、商會招商、慶商招商等方式，引培主力稅源企業。把產業培育作為工業強縣的“首要任務”。深化工業企業技改、高新技術企業培育兩個“三年行動”，實施智能化技改和擴規膨脹計劃，積極對接高校科研院所，增強企業創新研發能力和發展后勁，梯次培育“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”和“專精特新小巨人”企業，擴大優勢主導產業集群競爭力。把園區建設作為產業培育“首位支撐”。加快完成產業功能分區，完善園區配套，高標準建設新區，布局一批“政產學研金服用”創新創業共同體，提升承載能力、運營水平、集聚程度。內部挖潛，改革破解土地、資金等“卡脖子”問題，盤活閑置低效用地，強化“畝均效益”考核，以空間換效益。把營商環境作為雙招雙引的“首位優勢”。簡化審批流程，形成極簡的審批流程、秒辦的工作效率，健全完善首接負責、專業服務、跟蹤落地、全程幫包、長期問效、首席政府服務官、縣經濟發展顧問等機制，真正讓客商受尊重。
2021年，全縣新簽約項目27個，總投資105.3億元。新開工項目38個，到位資金55億元，為工業高質量發展注入源頭活水。
持續打好城市擴容提質戰役
活力新城，美麗慶云。慶云縣高起點、高標準規劃發展藍圖，全力推進城市建設，接續創建全國文明城市、國家生態文明建設示范縣、國家園林城市，城市吸引力持續增強，城市面貌呈現新氣象，市民生活環境更宜居。
打好城市擴容提質戰役，慶云圍繞一個“聚”字，聚合產業、人氣、資源、要素、紅利等，讓“聚”的態勢有效鞏固，“聚”的效應更深擴展。明晰區域發展定位。深化戰略融入借勢借力，落實京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展、省會經濟圈一體化等戰略，加快形成宜居宜業宜商宜游宜養等比較優勢，增強城市吸引力。優化產城融合布局。堅持“一核四心”城市空間布局，拉開發展框架，完善基礎設施，優化功能布局，持續提升城市魅力，放大慶云引力。持續推進城市更新，完善城市功能配套，實施國道205、339改線工程，城區面積從24平方公里擴至54平方公里。推動棚改拆違，建設13個安置區，持續提升教育、醫療、康養、公園游園、社區服務等功能配套，增加有效供給和有效吸引。優化城市生態環境，實施雨污分流、碧水繞城工程，改善城市水系，打造多彩生態園林城市，持續增花、增綠、增彩，構建“水脈相連、綠廊串聯、四季有景”的城市景觀風貌，提升城市顏值，著力打造魯冀交界有吸引力、年輕人喜歡的城市。
傾力打好商貿物流轉型升級戰役
商貿市場是慶云的厚重底蘊，但隨著經營業態滯后、電子商務井噴發展等原因，早年建成的專業市場受到一定沖擊，如何鞏固商貿發展優勢，實現商貿物流轉型升級？
堅持強化內部資源優勢，扎實開展專業市場改擴建行動，完善功能配套，制定扶持激勵政策，以低成本經營、高質量運營，激活現有商戶經營動力，增強外來商戶入駐引力。目前慶云縣已培育起規模較大、比較繁榮的市場10處，經營業戶2000余家、1萬余人，商品40余萬種。堅持融合內外市場優勢，探索組建“萬站萬商”供應鏈聯盟，把縣外加油站業戶、縣內商貿批發業戶兩個市場群體整合起來、編織網絡，穩定擴充供應鏈、持續拓展銷售鏈；同時，以供應鏈帶動后端產業鏈，增強緊密性和融合性，實現三產帶二產、雙輪驅動。堅持塑造節點優勢，加快建設電商產業園和慶章高速、通用機場，大力發展冷鏈物流、智慧物流，建設德州“雙向開放大通道”重要節點城市，立足半徑30公里、輻射半徑50公里、延展半徑100公里，真正帶動慶云商貿物流業整體提檔升級。
堅決打好鄉村振興鞏固提升戰役
“務農重本，國之大綱”。鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手，慶云縣以推進農業供給側結構性改革為主線，以提升農業農村現代化水平為目標，統籌推進“五個振興”，描繪出農業強、農村美、農民富的美麗畫卷。
在推進鄉村發展中走在前。以國家現代農業產業園為引領，帶動市級、省級現代農業產業園建設，推進種植規模化、經營市場化、產品品牌化、產業數字化、服務一體化，加快培育農業全產業鏈，獲評山東省農業新六產示范縣，水發田園綜合體入選粵港澳大灣區菜籃子基地。在推進鄉村建設中走在前。鼓勵各鄉鎮立足鎮域特點，做大做強慶云鎮工藝品制造、嚴務鄉水稻種植、東辛店鎮優質蔬菜、崔口鎮體育器材等特色鎮域經濟，把鄉鎮建成服務農民的區域中心。在推進鄉村治理中走在前。積極推動尚堂中心鎮、常家特色小鎮和中心村建設，推進農業農村基礎設施升級和村容村貌提升，以潔凈庭院、美麗庭院、清潔村莊、美麗鄉村創建引領帶動，開展美麗示范村居連片治理，農村人居環境得到有效改善，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
全面打好文旅康養融合發展戰役
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，康養是文旅的拓展。圍繞文旅康養產業融合發展，慶云縣創新思路，推進實施“文化+旅游+”新業態培育行動，統籌推進體育康養、文化康養、生態康養等多業態融合發展，積極構建文旅康養全產業鏈，全力打造文旅康養目的地。
踐行全域旅游理念，構建文旅康養產業發展格局。以規劃為引領,集中做強金山景區、祥云大道至將軍路南北觀光軸和健康養生園、生態游樂園、購物美食園、文化博覽園、鄉村風情園“一區一軸五游園”核心板塊，構建起全域旅游發展大格局。走產業融合發展之路，全力打造環渤海康養高地。依托山東慈濟醫院等醫療資源，推動康養旅游與八極文化、慶商文化、紅色文化等特色文化和農業、工業等特色產業深度融合，著力推進魯商錦繡川養生島、星星小鎮等康養項目，加快觀光農業、民宿客棧、康養醫療等業態提檔升級。積極發展運動健身產業,依托八極運動公園、八極拳博物館等文旅聚集區，推進八極拳“進校園、進機關、進社會”，連續舉辦四屆海峽兩岸八極拳技藝交流大會。創新開發石斛宴、桃符工藝品等特色文旅商品，打造獨具特色的商業街區，培育城市休閑康養旅游業態，繁榮月光經濟、網紅經濟。推進智慧旅游城市、智慧景區、智慧旅游企業建設，增強智慧旅游管理、服務水平，不斷提升慶云文旅康養的檔次和品質。
聚焦“快干”作風跑出“慶云速度”
以快的擔當融入強市格局，在干中落實譜寫強縣篇章。2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，慶云經濟社會發展如何“破題出圈”？“堅持‘快就是擔當、干才能落實’，只有‘快干’，才能踐行新發展理念的‘慶云擔當’，才能跑出高質量發展的‘慶云速度’。”在慶云縣委十三屆十八次全體會議上，慶云縣委書記劉濤如是說。
慶云的發展，干部是最核心的優勢、最強的競爭力。慶云縣將“快干”作為檢驗干部作風的“試金石”，全面推進掛圖作戰，堅持工作項目化、項目工程化、工程可量化、量化節點化、節點考核化，做到今日事今日畢、明日事今日謀。慶云縣以解決問題為導向，提倡領導干部遇事“三問”“三答”“三想”。“三問”即是問符合不符合根本政治原則和工作大局、群眾根本利益和愿望需求、政策法紀和底線要求；“三答”即是答今天有沒有新長進、新作為、新收獲；“三想”即是要想一想哪些工作還沒有干、為什么沒有干？哪些目標應該完成還沒有完成、為什么沒有完成？哪些事情應該謀劃還沒有謀劃、為什么沒有謀劃？此外，領導干部要建立工作臺賬，列出“問”“答”“想”臺賬，制定推進路線圖、時間點，經常對照檢視、反躬自省，全力把美好藍圖變成“施工圖”。
新作風引領新征程。一個個制約發展的問題在“快干”落實中理清了思路、明確了著力點。工業方面，突出抓好雙招雙引、產業培育、園區建設、營商環境等，積極引入第三方資源，力促產業集群式發展；農業方面，推進特色產業提質增效，推動一二三產融合發展，做大做強鎮域經濟。商貿方面，重點加強內部培育，用好外部資源，塑造節點優勢，為實體和電商提供全鏈條物流服務，帶動商貿物流整體提檔升級。
“當前的慶云正處于爬坡過坎求突破、奮發圖強開新篇的關鍵時期。通過落實‘快干’要求，找準了慶云的發展優勢，也看到了發展差距，下一步，我們要以‘馬上辦’的效率、‘我來辦’的擔當，在新的趕考路上奮力書寫新篇章。”慶云縣委副書記、縣長呂德山說。