2021年12月4日，我市冬季高校畢業生專場招聘會在德州學院舉行，現場提供就業崗位1500余個。 記者郭慶萍攝
□本報記者劉臻本報通訊員王法成
共同富裕是全體人民共享發展成果，過上幸福美好的生活。市委經濟工作會議提出，悟透以人民為中心的發展思想，把人民至上落到具體工作中，在高質量發展中推進共同富裕。
提高就業質量和居民收入
數據顯示：2021年，我市城鎮新增就業6.02萬人，城鎮登記失業率控制在2.16%，失業人員再就業17387人，就業困難人員就業3526人，高校畢業生總體就業率94.26%……
市公共就業和人才服務中心主任張明霞介紹：“2021年的穩就業成績來之不易。2022年，我們將緊緊圍繞實現更加充分、更高質量就業的目標，深入實施城鄉公益性崗位提質擴容行動，促進高校畢業生就業，保障就業困難人員、城鎮零就業家庭成員和農民工等重點群體就業；大力推進大眾創業，大規模開展線上線下就業招聘服務活動，全年舉辦線上線下活動不少于100場，促進更多勞動者實現穩定就業；持續完善就業政策體系，改進提升就業公共服務，打造‘就辦好’服務品牌。”
“2022年，我們還將拓寬就業渠道，實施農村勞動力培訓計劃。”張明霞表示，圍繞鄉村振興戰略，我市將繼續大力開展職業技能培訓，打造全市培訓品牌，鼓勵和帶動農村勞動者走出一條技能就業、技能增收、技能成才之路。
提高就業質量和收入水平，還需要及時轉變就業觀念。自2019年人社部重啟新一輪新職業發布工作以來，國家已陸續發布四批共56個新職業，包括區塊鏈工程技術人員、城市管理網格員、社群健康助理員、老年人能力評估師、電子數據取證分析師等。
市委黨校講師史麗認為，國家發布這些新職業，為求職者打開了更多就業渠道。因此，有關部門應大力扶持新業態，創造更多就業崗位，進一步提高居民就業質量和收入水平。
推進公共服務優質共享
市委經濟工作會議提出，要大力發展社會事業。
“推動共同富裕，必須發揮好教育的基礎性、全局性、先導性作用，下好教育‘先手棋’，打牢教育‘基礎樁’。”市教育和體育局四級調研員王俊臣說。
2021年落地的“雙減”政策，在減輕學生負擔的同時，也減輕了家庭經濟負擔和家長精神負擔，同時對學校則提出了更高要求。“雙減”后，學校面對的主要問題是“減負提質”，必須在課堂教學改革上下足功夫，精心設計教學環節、充分利用信息技術，提高課堂教學效率。
“下一步，我市中小學應積極探索‘減負提質’有效途徑，統籌年級和班級教師，科學設計作業，合理安排作業時間，提高教育教學效率。同時，支持和鼓勵學校開發選修課程，滿足學生全面發展、特色發展的新需要，確保學生健康快樂成長。”市教育和體育局基教科科長趙海彬表示。我市今年還將大力提升基礎教育公共服務水平，推進義務教育優質教育均衡發展，繼續新建和改擴建一批公辦中小學和幼兒園，增加公辦教育資源供給，滿足人民群眾對優質教育的需求。
沒有全民健康，就沒有全面小康。人民健康是社會文明進步的基礎，也是廣大人民群眾的切身利益。
2021年，我市繼續深化醫藥衛生體制改革，建成醫共體19個，覆蓋全市122個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，實現全市縣域醫共體建設全覆蓋。以優質服務基層行活動為抓手，持續提升鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心服務能力。國家優質服務基層行活動基本標準達標率96.3%，居全省首位。市醫保部門推出11項改革舉措，提高醫保報銷待遇，減輕群眾就醫負擔。其中，中醫日間病房的推出讓群眾不住院也能報銷；實施的職工門診統籌政策，讓參保職工在門診看病也能享受到報銷政策，填補了我市醫保制度空白。
“2022年，市衛健委將認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署，統籌推進疫情防控和衛生健康事業發展，加快提升醫療衛生服務能力，持續加強公共衛生體系建設，推動全市衛生健康事業高質量發展。”市衛生健康委員會主任常樹風介紹。
完善多層次社會保障體系
低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群。
“抱著試一試的想法許的心愿，沒想到轉天你們就幫我實現了。”接過大米、食用油等生活物資，慶云縣常家鎮大道王村65歲孤寡老人王文林感動地說。1月14日下午，常家鎮新時代文明實踐志愿者來到大道王村走訪慰問時，了解到患有先天殘疾的王文林許下需要買年貨的“微心愿”，第二天志愿者就幫他把年貨送到了家。
困難群眾“微心愿”的實現，得益于我市創新建立了以“135”為品牌內涵的社會大救助體系。“1”就是救助領航、送愛到家“一個主旨”，“3”就是困難群體主動發現、政府和社會力量相結合的救助保障、適應困難群體多層次需要的動力提升“三大機制”，“5”就是政策、平臺、網點、隊伍、保障“五大體系”。2021年，通過社會大救助平臺共實施各類救助118.7萬人次，這其中既有基本生活類救助，也有教育、醫療、受災、住房、就業、司法等專項救助。
“完善社會大救助體系，建立民生保障動態監測機制。”市民政局局長李淑華表示，今后我市將繼續完善提升大救助體系，著力構建困難群體全生命周期基本生活保障體系，打造困難群體全生命周期基本社會服務平臺，不斷提高低收入群體幸福指數，通過更大力度推進政府保障資源的統籌整合，動員更多社會力量服務困難群體，開創德州共同富裕的民生保障實踐。
市委經濟工作會議提出，要深化社區居家醫養結合服務。
市衛健委醫養健康產業科科長夏紅靜介紹，社區居家醫養結合服務就是支持養老機構內設醫務室、護理站等醫療機構，按規定納入基本醫療保險定點范圍；支持醫療機構加強老年醫學科建設，通過新建、改擴建、轉型發展老年醫院、康復醫院、護理院，開展養老服務，將醫療健康服務延伸至社區、家庭，為失能老年人提供“預防、治療、照護”三位一體的老年健康服務。
“可以加快社區醫養結合服務中心建設，引導支持鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）和社區養老機構、敬老院利用現有資源，新建改建一批社區（鄉鎮）醫養結合服務設施，重點為社區（鄉鎮）失能老年人提供集中或居家醫養結合服務，鼓勵基層醫療衛生機構根據需要設置和增加護理、康復、安寧療護病床和養老床位。”夏紅靜認為，基層醫療衛生機構或醫養結合機構可以為片區內老年人提供基本醫療和公共衛生服務，落實慢性病長期用藥處方制度，探索建立“醫防康養”相融合服務模式。