“隨著北京城市副中心與河北雄安新區加速形成北京新的兩翼，京津冀協同發展進入縱深推進的關鍵時期。在新的歷史條件下，山東省有基礎、有條件在服務和融入京津冀協同發展中展現更大作為。”3月2日，全國人大代表馬傳先在接受記者采訪時表示，今年全國兩會她準備提交《關于破解山東省深化融入京津冀協同發展制約因素的建議》。

在去年全國兩會上，馬傳先提出《關于改善藥品包裝的建議》《關于將山東德州納入京津冀地區城際鐵路網建設規劃的建議》《關于出臺中小企業流動資金貸款政策的建議》等建議，不僅得到了相關部門的回復，對于建議中具有可行性的部分，在工作推進中已經實施。

“國家有關部委對代表的建議和議案更加重視，和代表的溝通也更加充分。”馬傳先介紹，2021年國務院常務會議部署出臺一系列惠企政策，著力紓解企業特別是民營、小微企業困難。有關部門也在密集施策，助企紓困和激發活力并舉，在降本減負、普惠金融、公正監管等方面打出組合拳，增強企業獲得感。去年12月份，人民銀行濟南分行、山東省財政廳、山東省商務廳、國家外匯管理局山東省分局聯合印發《山東省省級中小出口企業流動資金貸款貼息實施細則》，降低中小出口企業融資成本，緩解中小出口企業出口和資金壓力。

一年來，作為全國人大代表，馬傳先認真撰寫建議、議案，密切關注時事，積極建言獻策，參加各個層面、各種形式的會議和研討活動，今年提出《關于破解山東省深化融入京津冀協同發展制約因素的建議》《關于支持德州市打造全國首個大面積“噸半糧”生產能力建設示范區的建議》《關于推進游泳教育進校園的建議》等建議10件。特別是《關于破解山東省深化融人京津冀協同發展制約因素的建議》是對去年提出建議的進一步補充。

“區域融合發展，交通必須先行。打通京津冀魯經濟協作上的堵點，推進交通基礎設施互聯互通是最基本條件。去年提出了《關于將山東德州納入京津冀地區城際鐵路網建設規劃的建議》，國家相關部門認為城際鐵路網建設德州段應該納入山東省規劃，所以今年建議推進山東省深度融入京津冀協同發展。”馬傳先表示，京津冀協同發展戰略實施以來，山東省在產業優勢互補、科技創新協作、生態聯防聯治等方面協同發力，積極融入京津冀協同發展新格局，出臺《關于支持德州加快融入京津冀協同發展的意見》，支持德州全力打造京津冀協同發展先行區。

“德州專門制定出臺了《關于深化融入京津冀協同發展的實施意見》，明確了深化融入的組織架構、推進路徑、重點任務、保障措施，目前全市1678家企業與京津冀600余家大院大所建立合作關系，每年蔬菜產量的四分之一供應京津冀地區。”馬傳先告訴記者，關注成績的同時更要注意到，京津冀協同發展戰略實施區域的局限性，極大地制約德州乃至山東對接融入京津冀協同發展的深度推進。

“德州始終游離于京津冀協同發展體制機制框架外，缺乏與京津冀三地的有效對接途徑和合作機制，無法及時準確了解進而享受產業、稅收、人才、金融、民生等領域的相關協同發展政策。”馬傳先建議，把德州納入京津冀要素資源一體化配置體系，建立市場化的科技成果利益分配和風險分擔的合作機制，解決彼此間合作缺乏動力驅動機制和積極的政策環境等難題。充分考慮山東與京津冀地區地緣相接、地域一體、文化一脈的特點，從國家層面積極探索建立更加完善的區域合作機制、互助機制、利益補償機制，在資源保障、產業轉移、社會管理、生態環境等方面，支持山東打造一批融入發展示范區、先行區。

德州日報新媒體出品
記者|王德鵬 編輯|王琳
審核|張曉航 終審|朱代軍