市政協十五屆一次會議大會發言摘錄(三)

編者按

在市政協十五屆一次會議期間，共收到發言材料87篇，委員們就一系列事關我市經濟社會高質量發展和群眾切身利益的重要問題，提出了很好的意見建議。本報從中選取了部分精彩發言，予以摘錄刊登。

市政協經濟委

近年來，我市深化“放管服”改革，打造了“在德州、德辦好”政務服務品牌，在優化營商環境和推進政府職能轉變上取得了長足進展。同時也要看到，我市營商環境與經濟社會發展實際需要相比還有很大差距。

為打造一流營商環境提供法治保障，我市出臺了《德州市優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》），對優化市場環境、政務服務環境、法治環境和監督保障都做了明確具體的規定，《條例》充分反映了社會各界的訴求和心聲，凝聚了社會的廣泛共識。

為此，建議開展政策宣傳解讀。出臺具體配套措施，進一步梳理應辦好并可以辦好的有關事項，研究制定切實有效的措施，將《條例》各項規定落到實處。

堅持效果導向和問題導向，加強市場主體的獲得感。二是加大監督力度。注重發揮人大代表、政協委員和社會各界的監督作用，督促長期未能解決的難點堵點問題得到解決。圍繞加強“嚴真細實快”作風建設，打造“五型”機關和干部隊伍工作，將評價成績與績效考核和干部使用掛鉤；對違反《條例》規定和損害營商環境行為嚴肅問責。

積極探索創新，增創營商環境新優勢。以企業發展需求為目標，聚焦企業設立、人才引進、金融服務、創新創業等，持續推進營商環境改革創新。大膽借鑒各地成功經驗做法。試點多領域行政執法免罰清單制度，探索建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制；堅持過罰相當和綜合裁量的原則，引導企業“初”錯就改，提升企業的法治獲得感。

大力推廣“德州味”品牌，助推食品名市建設

市政協農業農村委

我市作為農業大市，是全國重要的糧食、蔬菜、畜牧主產區，發展優質農產品條件得天獨厚。但是，全國知名農產品品牌數量還很少。從當前發展的情況來看，普遍存在著產值較高的蔬菜、畜牧、水產等經濟作物散落在各縣市區，產量小、規模化程度低，農產品附加值低，農業從業者熱情不夠的情況。

為此，建議市政府相關部門加強全市品牌農業統籌布局和宏觀指導，引導各縣市區結合本地資源優勢，制定基地建設規劃，堅持全市一張圖。培育壯大龍頭企業。大力引進國內外知名企業，通過與我市農產品企業聯合、重組等方式，打造“德州味”龍頭企業，形成一批擁有知名品牌、具有國際競爭力的大型企業集團。

加大“德州味”品牌推廣力度。大力開拓電商市場。推動“德州味”品牌授權企業與京東“德州味”旗艦店的全面對接，形成上連生產、下連消費者的新型供應鏈，推動線上線下雙向拓展市場。打造“德農交會”。在德州舉辦全國性“德州味”冠名的農產品交易線上線下大會，組織品牌推介會及逆向采購對接會。

為“德州味”品牌推廣提供組織要素保障。建議由市政府領導牽頭成立“德州味”品牌發展工作專班，定期召開聯席會議，研究制定產業發展政策。市財政每年安排“德州味”品牌發展專項經費，并列入預算，形成長效機制。鼓勵金融機構針對農產品企業特點，開展抵押貸款、銀擔合作等創新業務，滿足企業融資需求。

德州晚報全媒體記者鄭乃春整理